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恩施州财政局2015年部门预算信息公开

发布时间:2015-02-15 15:42 来源:恩施州财政局 字体:加大 减小

为做好财政预算信息公开工作,根据州《关于做好2015年部门预决算信息公开工作的通知》(恩施州财发【2014】96号)规定,现将恩施州财政局2015年部门预算信息公开如下:

一、单位主要职责及内设机构

恩施州财政局的主要职责是:(一)拟订和执行全州财政发展战略、中长期规划及改革方案;参与制定有关综合经济政策;提出运用财税政策实施州级调控和综合平衡社会财力的建议;拟订州级与县市的分配政策。(二)拟订财政、财务、会计管理的规范性文件草案;制定全州财政、财务、会计管理制度并指导、监督执行。(三)承担州级各项财政收支管理的责任。负责编制年度州级预算草案并组织执行。受州人民政府委托,向州人民代表大会报告州级预算草案及其执行情况,向州人大常委会报告州级调整预算和州级决算。组织制定经费开支标准、定额,负责审核批复州直部门(单位)的年度预决算。(四)负责政府非税收入、政府性基金管理,按规定管理行政事业性收费。管理财政票据。制定彩票管理有关办法,管理彩票市场,按规定管理彩票资金。(五)组织制定国库管理制度、国库集中收付制度,指导和监督州级国库业务,按规定开展国库现金管理工作。负责制定并监督执行全州政府采购制度。负责制定全州财政信息化建设管理制度,指导全州财政信息化建设工作。(六)会同税务部门,贯彻执行税收政策。组织开展重大税收政策的调查研究。根据预算安排,制定财政收入计划并组织实施。(七)负责办理和监督州级财政的经济发展支出、州级政府性投资项目的财政拨款,参与拟订州级建设投资的有关政策,制定基本建设财务制度,负责有关政策性补贴和专项储备资金财政管理工作。负责管理和监督州级财政的农业支出、公共支出和其他支出。负责农业综合开发管理工作。(八)参与全州社会保障改革方案的研究制定。会同有关部门管理州级财政社会保障和就业及医疗卫生支出,监督社会保障资金的使用。会同有关部门拟订社会保障资金(基金)财务管理制度和管理办法,编制州级社会保障预决算草案。管理州级社会保障资金(基金)财政专户。(九)拟订和执行地方政府债务管理的制度和政策,防范财政风险。负责统一管理政府外债,制定和执行基本管理制度。负责州政府债券的举借、使用、管理和监督偿还,指导市县政府性债务管理工作。负责组织外国政府和国际金融组织贷(赠)款项目的确认、谈判、签订贷款协定及转贷和资金管理等工作。监管全州地方性金融类机构和非银行金融机构的财务。监管国债市场。对地方性融资担保机构实行行业管理。管理全州财政预算内行政机构、事业单位和社会团体非贸易外汇。(十)管理和指导全州会计工作,监督和规范会计行为,执行国家会计法律、法规、会计准则和会计制度。负责全州会计代理记帐机构的行政审批和服务监管工作。指导和监督注册会计师和会计师事务所的业务,指导和管理社会审计。负责会计从业和会计专业技术资格管理。(十一)制定行政事业单位国有资产管理制度,按规定管理行政事业单位国有资产。制定需要全州统一规定的开支标准和支出政策。(十二)制定国有资本经营预算的制度和办法,负责收取州本级企业国有资本收益,审核、汇总编制州级和全州国有资本经营预决算草案。制定并组织实施企业财务制度,按规定管理金融类企业国有资产。参与拟订企业国有资产管理相关制度。(十三)负责农村财政财务管理工作,指导乡镇财政财务管理和财经所有关工作;指导、管理村级财务和会计工作,指导村级财务会计委托代理工作;按规定负责有关基金、费用的征收管理工作;做好财政涉农补贴资金的发放管理。(十四)监督检查财税法律、法规、规章、政策的执行情况,反映财政收支管理中的重大问题,提出加强财政管理的政策建议。(十六)承办上级交办的其他事项。

根据上述职责,州财政局机关设18个内设机构:办公室、综合科、法规税政科、预算科、国库科、行政政法科、教科文科、经济建设科、农业科、社会保障科、企业科(商贸科)、金融科(国际科)、行政事业单位资产管理科、政府采购管理科、信息科、预算绩效管理科、人事科、政府性债务管理科;隶属管理9个参公管理事业单位:州非税收入管理局、州会计事务管理局、州财政监督局、州农业综合开发办公室、州国库收付中心、州农村财政管理局、州政府采购管理办公室、州行政事业单位资产管理办公室、州财政预算编审中心; 隶属管理1个全额拨款事业单位,州注册会计师管理中心。

二、2015年主要工作任务

(一)坚持主动对接,争取上级财力倾斜。积极开展新《预算法》宣传培训,切实规范预算行为。全面把握国家和省深化财税体制改革的总体要求,统筹谋划,分类推进全州财政体制改革,主动策应税收体制改革。密切关注,认真研究,积极应对,分析、测算国家和省有关财税改革对我州相关产业和财政收入产生的影响。

(二)坚持增收节支,确保财政平稳运行。支持收入征管部门依法征收,确保应征尽收,促进财税收入增长从任务性向预期性转变,实现财政收入平稳持续健康增长。严格执行新修订完善的行政事业单位会议费、差旅费、出国境经费等管理办法,全面推行公务卡结算制度,开展“三公”经费开支问题专项整治,加强行政经费节约考核。

(三)坚持生态引导,促进绿色产业发展。认真贯彻落实好州委六届七次全会关于推进生态文明,建设美丽恩施的决定。在支持方式上,财政政策重点转向支持公共服务平台、改善公共服务环境。充分利用财政奖补等措施,继续淘汰落后产能,扶持循环经济和节能环保产业发展,促进资源节约利用,促进绿色发展。

(四)坚持守住底线,着力保障改善民生。按照“突出重点、守住底线”的原则,着力解决好我州基本民生、热点民生和底线民生问题,健全完善分类分层次保障落实底线民生、基本民生、热点民生的财政政策体系。

(五)坚持精细管理,完善信息平台建设。升级改造财政预算指标管理系统、国库集中支付管理系统,建立州级管理平台,加强对全州预算执行管理,实现预算指标管理和国库支付无缝链接。建立州直会计核算信息平台,强化预算执行监督。

(六)坚持改革创新,建立现代财政制度。完善全口径的预算编报体系,研究建立跨年度预算平衡机制;完善政府债务管理及风险预警机制,加强政府性债务分类管理和限额控制,完善偿债准备金制度;加大财政专项资金清理整合力度,盘活财政存量资金;推进财政预决算信息公开;开展权责发生制政府综合财务报告制度;推进财政支出绩效评价和第三方绩效评价改革;开展预算投资评审工作;推进政府向社会组织购买社会化服务;强化行政事业单位内部控制规范,落实单位财务管理主体责任;切实加强乡镇财政管理,开展农村集体“三资”清理。

(七)坚持改进作风,加强干部队伍建设。结合开展党的群众路线教育实践活动和党风廉政建设,严格落实“两个责任”,努力打造一支思想坚定、业务精干、纪律严明、敢于担当的干部队伍。切实重视和加强党建工作,将党建工作经费列入财政预算。

三、2015年部门预算编制情况及说明

2015年年初预算总收入3347.73万元,其中:财政拨款1575.62万元。总支出3347.73万元,其中:在职人员经费支出815.18万元,离退休人员经费支出190.53万元,日常公用经费支出220.45万元,项目支出2121.57万元。

四、2015年部门预算表

恩施州财政局2015年预算收支总表
单位:万元

收入 支出
项目 预算数 项目 预算数
一、财政拨款(补助) 1575.62 一、一般公共服务(按单位预算科目填列) 2978.47
二、﹡﹡﹡   二、社会保障和就业 220.27
    三、医疗卫生与计划生育 84.57
    四、住房保障 64.42
本年收入合计 1575.62    
上年结转(结余) 1772.11    
       
收入合计 3347.73 本年支出合计 3347.73


          恩施州财政局2015年财政拨款支出预算表
单位:万元

科目编码 科目名称 预算数(决算) 其中
      基本支出 项目支出
 2010601  行政运行 887.09 887.09  
 2010602 社保基金预算管理 20   20
 2010602 党建工作专项 25   25
 2010602 资产管理 30   30
 2010602 财政管理改革工作经费 42   42
 2010602 非税收入管理 30   30
 2010602 农业综合开发 30   30
 2010602 基层财政财务管理 28   28
 2010602 综合扶贫改革专项 30   30
 2010602 政府采购管理 20   20
 2010602 文明创建、综治等目标管理 6.26   6.26
 2010602 营业税改增值税工作经费 29   29
 2010602 投资评审经费 100   100
 2010604 预算系统自身建设资金  22.5   22.5
 2010606 财政监督  22   22
 2010607 财政网络安全维护  80   80
 2010607 电子政务网建设 10   10
 2010608 预算绩效管理 100   100
 2010699 2014年度财政工作目标责任制考核奖励经费 30   30
 2010699 容灾备份中心及票据周转库建设 1334.61   1334.61
 2010699 会议室改造维修  20   20
2010699  局办公楼宿舍维修改造 50   50
 2010699 局机关荣誉室建设  12   12
 2010699 视频会议室维修  20   20
 2080504 未归口管理的行政单位离退休 190.08
 
  190.08
 2082299 其他大中型水库移民后期扶持基金支出 30.2   30.2
 2100501 行政单位医疗  84.57   84.57
 2210201 住房公积金  64.42   64.42


恩施州财政局2015年财政拨款“三公”经费情况表
单位:万元

项目 预算数
合计 118
1、因公出国(境)经费 8
2、公务接待费 50
3、公务用车费 60
  其中:公务用车运行维护费 60
        公务用车购置  

责任编辑:州财政局

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