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恩施州财政局2016年部门预算信息公开

发布时间:2016-02-03 15:22 来源:恩施州财政局 字体:加大 减小

为做好财政预算信息公开工作,根据州《恩施州财政局关于批复2016年部门预算的通知》(恩施州财发【2016】4号)规定,现将恩施州财政局2016年部门预算信息公开如下:

一、单位主要职责及内设机构

恩施州财政局的主要职责是:(一)拟订和执行全州财政发展战略、中长期规划及改革方案;参与制定有关综合经济政策;提出运用财税政策实施州级调控和综合平衡社会财力的建议;拟订州级与县市的分配政策。(二)拟订财政、财务、会计管理的规范性文件草案;制定全州财政、财务、会计管理制度并指导、监督执行。(三)承担州级各项财政收支管理的责任。负责编制年度州级预算草案并组织执行。受州人民政府委托,向州人民代表大会报告州级预算草案及其执行情况,向州人大常委会报告州级调整预算和州级决算。组织制定经费开支标准、定额,负责审核批复州直部门(单位)的年度预决算。(四)负责政府非税收入、政府性基金管理,按规定管理行政事业性收费。管理财政票据。制定彩票管理有关办法,管理彩票市场,按规定管理彩票资金。(五)组织制定国库管理制度、国库集中收付制度,指导和监督州级国库业务,按规定开展国库现金管理工作。负责制定并监督执行全州政府采购制度。负责制定全州财政信息化建设管理制度,指导全州财政信息化建设工作。(六)会同税务部门,贯彻执行税收政策。组织开展重大税收政策的调查研究。根据预算安排,制定财政收入计划并组织实施。(七)负责办理和监督州级财政的经济发展支出、州级政府性投资项目的财政拨款,参与拟订州级建设投资的有关政策,制定基本建设财务制度,负责有关政策性补贴和专项储备资金财政管理工作。负责管理和监督州级财政的农业支出、公共支出和其他支出。负责农业综合开发管理工作。(八)参与全州社会保障改革方案的研究制定。会同有关部门管理州级财政社会保障和就业及医疗卫生支出,监督社会保障资金的使用。会同有关部门拟订社会保障资金(基金)财务管理制度和管理办法,编制州级社会保障预决算草案。管理州级社会保障资金(基金)财政专户。(九)拟订和执行地方政府债务管理的制度和政策,防范财政风险。负责统一管理政府外债,制定和执行基本管理制度。负责州政府债券的举借、使用、管理和监督偿还,指导市县政府性债务管理工作。负责组织外国政府和国际金融组织贷(赠)款项目的确认、谈判、签订贷款协定及转贷和资金管理等工作。监管全州地方性金融类机构和非银行金融机构的财务。监管国债市场。对地方性融资担保机构实行行业管理。管理全州财政预算内行政机构、事业单位和社会团体非贸易外汇。(十)管理和指导全州会计工作,监督和规范会计行为,执行国家会计法律、法规、会计准则和会计制度。负责全州会计代理记帐机构的行政审批和服务监管工作。指导和监督注册会计师和会计师事务所的业务,指导和管理社会审计。负责会计从业和会计专业技术资格管理。(十一)制定行政事业单位国有资产管理制度,按规定管理行政事业单位国有资产。制定需要全州统一规定的开支标准和支出政策。(十二)制定国有资本经营预算的制度和办法,负责收取州本级企业国有资本收益,审核、汇总编制州级和全州国有资本经营预决算草案。制定并组织实施企业财务制度,按规定管理金融类企业国有资产。参与拟订企业国有资产管理相关制度。(十三)负责农村财政财务管理工作,指导乡镇财政财务管理和财经所有关工作;指导、管理村级财务和会计工作,指导村级财务会计委托代理工作;按规定负责有关基金、费用的征收管理工作;做好财政涉农补贴资金的发放管理。(十四)监督检查财税法律、法规、规章、政策的执行情况,反映财政收支管理中的重大问题,提出加强财政管理的政策建议。(十六)承办上级交办的其他事项。

根据上述职责,州财政局机关设18个内设机构:办公室、综合科、法规税政科、预算科、国库科、行政政法科、教科文科、经济建设科、农业科、社会保障科、企业科(商贸科)、金融科(国际科)、行政事业单位资产管理科、政府采购管理科、信息科、预算绩效管理科、人事科、政府性债务管理科;隶属管理9个参公管理事业单位:州非税收入管理局、州会计事务管理局、州财政监督局、州农业综合开发办公室、州国库收付中心、州农村财政管理局、州政府采购管理办公室、州行政事业单位资产管理办公室、州财政预算编审中心; 隶属管理1个全额拨款事业单位,州注册会计师管理中心。

二、2016年主要工作任务

(一)、努力做大财力总量,为改革发展提供保障和支撑。

1、狠抓收入组织。

2、全力做好项目资金争取工作。

3、进一步盘活财政存量资金。

4、加强政府债务管理。

(二)、创新财政支持发展方式,引导促进经济转型升级。

1、推进供给侧结构性改革。

2、改进财政资金分配方式。

3、做大做强政府性融资担保平台。

4、推动财政金融融合。

5、服务中小微企业发展。

(三)、全面深化财税体制改革,增强发展内生动力。

1、完善政府预算体系。

2、实行中期财政规划管理,建立跨年度预算平衡机制。 

3、积极推进预决算公开。

4、实施预算绩效管理。

5、开展财政预算投资评审。

6、深化国库管理改革。

7、加强政府采购监管。

8、加强行政事业单位资产管理。

9、推进农村综合改革。

(四)、继续加大民生保障力度,提升公共服务水平。

1、提升民生保障资金统筹水平。

2、聚焦精准扶贫,进一步完善脱贫攻坚领导责任机制。

3、全面落实财政支持就业创业、社会保障、教育、文化、卫生等各项民生保障政策。

4、整合资金支持“六城”同创。

(五)、坚持依法依规理财,实现财政高效规范运行。

1、全面加强财政法治建设。

2、创新财政监督方式。

3、强化会计基础管理。

4、规范农村财政财务管理。

(六)、加强内部自身建设,提升财政队伍形象。

1、严格落实“两个责任”。

2、加强机关党的建设。

3、完善财政内控制度。

4、加强干部队伍建设。

5、强化机关作风效能。

6、打造财政文化品牌。

三、2016年部门预算编制情况及说明

2016年年初预算总收入3792.32万元,其中:财政拨款2209.46万元。总支出3792.32万元,其中:在职人员经费支出1045.68万元,离退休人员经费支出520.88万元,日常公用经费支出416.39万元,项目支出1809.37万元。

四、2016年部门预算表(见附表)

 2016年部门预算公开附表.xls

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