[数字看变化]

    “九五”末，全州外向型企业不足７０家，到“十五”末已有近５００家，５年增长了７倍；具有出口权的内资企业由“九五”末的１１家增长到６７家；全州利用境外资金开办的“三资”企业仅５家，“十五”新增了３０家；“十五”期间，全州引进国内资金新办投资企业４００多个；全州进出口总额由１０３０万美元增长到２９６６万美元；“十五”期间，出口总量８００８万美元，为“九五”时期出口总量的２．２４倍；出口占ＧＤＰ的比重由“九五”末的０．６％提高到“十五”末的１．３％；“十五”期间，外资累计到资１９３３万美元，为“九五”的６．４６倍；“十五”期间，内资累计到资５４．６７亿元，年均增长５１％，是“九五”后３年累计到资５．２１亿元的１０．５倍。

[大事记]

    ２００１年６月１３日，在全州对外开放和改善软环境工作会议上，州委、州政府正式提出“开放强州”、“开放活州”战略；
    ２００１年８月至１０月，州、县市两级相继成立对外开放工作领导小组，清理政策，取消了一批收费项目，投资环境考核评价制度进入实施，“一站式”服务开始在全州推广；
    ２００２年２月１６日，州西部开发外经贸发展促进资金项目领导小组成立，自此到“十五”末，我州共争取该项目４７个，累计争取资金１３７０万元；
    ２００３年３月３１日，州招商局划并到州外经贸局，招商引资力量实现整合，内资外资工作实现统一； ２００４年１１月２６日，州商务局正式挂牌办公；
    ２００５年６月２３日，恩施市被商务部批准为“万村千乡”试点县市，全农化肥农药专营有限公司被批准为试点企业，１６０家乡镇、村的“农家店”通过省商务厅验收；
    ２００５年，全州１７６名农村贫困家庭的青年被招收为首批外派海员并接受专业培训，我州对外经济技术合作自此正式起步。

[人物访谈]

加快融入全球市场的步伐
——访州商务局局长肖谏诚

    “加快融入全球市场的步伐，这是‘十五’商务工作的主旋律。 无论是观念、环境、体制，还是在队伍、范围、实效等方面，全州都发生了深刻变化。”肖谏诚说。
    他分析其主要表现：各级党委、政府“无外不活、无外不强”的意识大为增强，“开放强州”、“开放活州”的观念空前深入人心；各级各部门和社会各界努力营造对外开放的软硬环境，城乡基础设施建设步伐加快，尤其是以完善城镇服务功能为重点的城市化建设突飞猛进，城镇面貌日新月异，全州硬环境跃上新台阶。开放公平的市场环境、优质高效的服务环境、公正严明的法制环境、诚实守信的信用环境、文明和谐的人文环境基本形成，软环境得到了明显改善；对外开放队伍不断壮大，已由单一的部门行为，扩大为各级党委、政府齐抓共管、部门和社会倾力支持、经营主体自觉参与的庞大队伍；全方位、宽领域、深层次的开放局面基本形成，对外贸易、利用外资、境内引资已经涉及工业、农业、城建、服务等诸多领域，全州的生物、矿产、能源、旅游等优势资源开始全面开发利用，对外开放全面促进了全州经济和社会发展。
    他说，取得这些成绩的原因，主要是提出“开放强州”和“开放活州”的发展战略，以发展为第一要务，以招商引资为第一重点，以改善环境为第一要素，以党政一把手为第一责任人的经济工作思路，确保全州开放型经济实现了持续、健康、高速发展。

[记者观察]

    如果说几年前我们说“恩施是世界的恩施”这话还有点空洞、有点虚，那么进入“十五”并且越到后来，这话就变得越来越有内涵，越来越实在。
    长友公司、八峰药化、白果茶厂、宏业魔芋等一大批出口创汇企业，大都是在“十五”期间诞生并成长起来的，以它们生产经营的实绩，印证我州经济的外向度正在空前提高；在“开放强州”、“开放活州”的战略背景之下，我们在战术上采取“大招商、招大商”，创新招商引资方式，外商内商一起招，外资内资同时引，成就空前；抓出口促创汇，抓开放促发展，“十五”期间，各级党委、政府抓外向型经济发展的力度空前，从州政府到县市政府，甚至到一些乡镇政府，专门拿出资金，对出口创汇、对招商引资有功单位、部门、企业、个人予以重奖；“十五”期间，我们大力开展出口基地建设、质量体系认证、出口品牌建设、出口市场开拓和电子商务，推动实施大外经贸战略、以质取胜战略、科技兴贸战略、市场多元化战略和“走出去”发展战略，全州农产品出口基地已达８０多万亩，出口商品品种８０多个，出口市场遍及五大洲８０多个国家和地区，我们参与国际市场竞争的实力得到提高。
    而这一切，都得益于我们经济发展环境的不断改善。“十五”期间特别是自２００３年以来，州委、州政府持之以恒地抓经济发展的软硬环境建设，不断改善和优化经济发展环境，成为我州“十五”商务工作的最大亮点。