州建设委员会主任 李辉

今后5年，全州城镇建设必须坚持高起点规划、高质量建设、高效能管理，围绕“13311”小城镇发展战略，全力推进“一圈三带”进程，逐步形成州域城镇新格局。力争各县市都有一条特色街道、一个群众文化娱乐特色广场、一个优质住宅精品特色小区和一个城市特色公园，城市建设逐步实现城市街道黑色化、立面建筑亮化、管网规范化、河道清澈化目标。

优先发展中心城市。全力推进恩施市、利川市中等城市建设步伐，完善和提升城市功能。按照“山水园林城、历史文化名城”的定位，强化建设与管理，争创全国卫生城市、全国历史文化名城、国家园林城市和国家优秀旅游城市。培育和壮大区域经济发展极，使之成为鄂西南区域性中心城市和全州经济社会发展的“龙头”。

积极发展小城市。加快建成以恩施市为轴心的恩（施）、建（始）、宣（恩）城镇圈，以利川市为中心的西北城镇带，以巴东为中心的沿江城镇带和以来凤为中心的来（凤）、咸（丰）、鹤（峰）沿边城镇带，逐步建立和完善适应经济发展的新城镇体系。按照强化基础设施、集中支柱产业、集聚重点建设、集散重要商品的总体要求，提高城镇区域服务功能，辐射和带动全州经济社会发展。

择优培育重点镇。推动全州30个重点乡镇建设，重点抓好恩施龙凤镇、利川谋道镇、建始红岩寺镇、巴东野三关镇、宣恩沙道沟镇、咸丰忠堡镇、来凤大河镇、鹤峰走马镇8个省级重点镇的培育。继续抓好周边口子镇建设，以利川谋道、来凤百福司、鹤峰走马、咸丰朝阳寺、巴东沿渡河和水布垭等口子镇为前沿，以县市城区为依托，加强对周边地区的辐射。

引导一般镇和中心村发展。以30个重点集镇的建设，带动一般镇和100个中心村的发展。加强农村集镇建设，繁荣农村市场，促进农村集镇（村）二、三产业发展，推进非农产业向集镇集聚，走以产业兴镇、以镇兴市的发展路子，为农村剩余劳动力向非农产业转移提供更大的空间。