恩施土家族苗族自治州人民政府

各县市人民政府，恩施高新区管委会，州政府各部门：

《恩施州人民政府2026年立法工作计划》已经州委、州政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

恩施州人民政府办公室

2026年6月15日

恩施州人民政府2026年立法工作计划

为全面贯彻落实习近平法治思想，全力做好州人民政府2026年度立法工作，着力提高立法质效，为加快建设“绿水青山就是金山银山”实践创新区提供高质量法治保障，结合我州实际，特制定本计划。

一、加强党对立法工作的领导。坚持党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局，坚决把党的领导贯穿到立法工作全过程各方面，严格落实立法工作向党委请示报告制度。

二、进一步提高立法质效。紧紧围绕加快建设“绿水青山就是金山银山”实践创新区目标定位，坚持科学立法、民主立法、依法立法，注重“小切口”，坚持问题导向，加强调查研究，不断提高立法工作质效，立务实管用之法。

三、抓好立法工作计划组织实施。立法项目起草单位要切实履行主体责任，严格按照《恩施土家族苗族自治州人民政府拟订自治法规、地方性法规草案和制定规章程序规范》（恩施州政规〔2021〕2号）做好起草工作，及时报送草案送审稿及相关材料。

州司法局要加大统筹协调和督促指导力度，加强与起草单位的沟通衔接，提前介入立法项目调研、论证等环节，对草案送审稿有重大问题或不成熟、质量不高的，应退回起草单位修改完善后再提出，对立法进程缓慢的要加强跟踪督办，确保高质高效完成年度立法任务。

各县市人民政府和相关单位要积极配合立法项目的起草、审查工作，在征求意见中结合工作实际认真研究，及时反馈意见建议。

附件：恩施州人民政府2026年立法项目

附件

恩施州人民政府2026年立法项目

一、地方性法规项目（2件）

（一）恩施州乡村民宿发展条例（上年结转项目，起草单位：州文旅局）

（二）恩施州养犬管理条例（起草单位：州公安局）

二、规章项目（3件）

（一）恩施州中小学生心理健康教育办法（上年结转项目，起草单位：州教育局）

（二）恩施州行政执法人员管理办法（上年结转项目，起草单位：州司法局）

（三）恩施州旅游市场秩序管理规定（起草单位：州文旅局）

三、州委、州政府交办的其他立法项目