物业管理是城市治理的重要基石，关乎万千家庭的居住品质与权益保障。为破解行业痛点、规范服务流程，2025年10月15日恩施州出台《恩施州物业管理办法（试行）》，为行业发展注入合规动能。近期，拟推出《恩施州物业管理办法（试行）》系列问答，聚焦业主委员会管理、物业企业服务标准、行政部门职能职责等热点议题进行解答，推动形成权责清晰、良性互动的物业管理新格局，共筑和谐宜居的社区环境。

问：一、小区业主都有哪些权利与义务？

答：房屋的所有权人为业主。业主在物业服务活动中，依法享有接受物业服务、提议召开业主大会会议、选举和被选举为业主委员会成员等权利。业主可以依法委托物业使用人行使业主权利、履行业主义务。

业主应遵守管理规约、业主大会议事规则，按时交纳物业服务费用和专项维修资金，不得损害公共利益和他人合法权益。

问：二、首次业主大会筹备责任主体是谁？

一个物业管理区域成立一个业主大会。符合条件的，应当在物业所在地乡镇人民政府（街道办事处）指导下，由业主代表、居（村）民委员会、建设单位组成业主大会筹备组，具体负责筹备工作。

问：三、业主共同决定事项包括哪些？

答：业主大会会议讨论决定下列事项：制定和修改业主大会议事规则、管理规约；选举、更换业主委员会成员；选聘、解聘物业服务企业；筹集、使用专项维修资金；改变共有部分的用途；共用部位与设施设备的经营方式及收益的管理、分配、使用；业主大会及业主委员会工作经费的筹集、管理、使用；有关共有和共同管理权利的其他重大事项。

业主大会决定事项应符合《中华人民共和国民法典》第二百七十八条的规定。

问：四、如何选举产生业主委员会？

答：具备条件的小区应当成立业主委员会。业主委员会由业主大会选举产生，对其负责、受其监督。委员名单应在物业区域内显著位置公告，委员中党员比例一般不低于60%，主任一般由党员担任；委员人数为五至十一人单数，每届任期不超过五年，可以连选连任。

深化“双向进入、交叉任职”，鼓励符合条件的居（村）民委员会成员、社区党组织成员、党员代表、人大代表、政协委员依法参选业主委员会成员，鼓励业主委员会和物业服务企业党员负责人担任社区党组织成员。

问：五、业主委员会有哪些工作职责？

答：业主委员会是业主大会的执行机构，履行下列职责：召集业主大会会议，报告物业管理实施情况；代表业主与业主大会选聘的物业服务企业签订物业服务合同；及时了解业主、物业使用人的意见和建议，监督和协助物业服务企业履行物业服务合同；监督管理规约的实施；每季度公开财务、事务等情况；业主大会赋予的其他职责。

业主委员会委员不履行委员职责、谋取私利、侵害其他业主合法权益的，乡镇人民政府（街道办事处）应建议和指导业主大会依法终止其委员资格，并依法追究责任；业主委员会不依法履职，严重侵害业主权益的，乡镇人民政府（街道办事处）应建议和指导业主大会重新选举业主委员会。

业主委员会任期届满或业主委员会主任离任的，乡镇人民政府（街道办事处）应指导业主大会开展经济责任审计；对问题突出、居民反映强烈的小区，应及时开展专项审计。