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重视人口协调发展加快建设和谐来凤

[日期] 2005-11-29

[来源] 恩施网

近年来，来凤县以科学发展观为指导，高度重视人口协调发展，创造安全区域人口环境，加快建设“和谐来凤”，取得了显著成效。一是站在可持续发展高度，正确认识和把握人口计生事业在县域经济和社会发展中的先导地位。成立了人口与计生领导小组，由县领导亲自挂帅，各部门分块负责，坚持不懈抓好人口与计生工作；严格落实“一票否决”制度，出台了《关于进一步落实人口和计划生育“一票否决”制度的实施办法》，详细规定了各单位的计生工作奖罚制度；强化“一证管多证”制度，形成政府领导，部门指导，各方配合，群众参与的综合治理格局。二是以人为本，依法行政，不断提高人口计生管理创新服务水平。增强法治意识，依法管理人口与计划生育；完善利益导向机制，由“处罚超生”向“奖励少生”转变，引导群众树立新型生育观；提升计生优质服务水平，在全县范围内建立健全“以县站为龙头、乡镇站为主体、村室为基础”的计划生育服务网络，把计划生育基层服务机构纳入公共事业和区域卫生发展规划；健全公共财政投入体系，按照投入政策把人口与计划生育事业经费全面纳入公共财政预算。三是夯实基础，深化改革，努力提高人口与计划生育工作整体水平。加强村级基础设施、领导班子和计生队伍建设，积极推进计划生育村民自治和居民自治，完善村级计生合同管理；改革用人制度，提高计生队伍素质，建立能上能下、能进能出、竞争择优、有效激励、严格监督、充满活力的用人机制，努力建设一支高素质人口计生行政管理队伍、技术服务队伍和群众工作队伍；改革考核机制，完善目标责任管理，推行党政、部门和计生“三线”考核制度，将计划生育目标考核纳入干部考核的重要内容；加快人口计生信息化网络建设，提高计生现代化管理水平，全县目前已经建成8个育龄妇女信息系统，形成了流动人口计划生育信息交换共享。近三年来，全县人口出生率控制在10‰以内，符合政策生育率保持在97%以上，出生统计准确率稳定在97%，人口出生性别比控制在110以内。计生综合管理和服务水平明显提高，群众对计生工作的满意度也越来越高，目前已有173个村推行了计划生育分类合同管理。

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