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恩施州政府督查室                        2007年11月19日

“十件实事”1—10月进展情况通报

一、启动建设并用三年时间建成一所投资3亿元、在校学生规模达5000人的恩施民族高中

截至10月底，已签订房屋拆迁补偿协议118份（涉及房屋89栋，占应拆迁房屋总数的84%）、土地补偿协议190份，兑现补偿资金2000万元。土地报批材料和项目立项报批材料、主要建筑单体方案设计、场地平整招投标已经完成。目前，其他相关工作正在推进。

二、加强乡镇卫生院建设；八县市全部启动新型农村合作医疗；对城乡困难群众实行医疗救助

全州重点建设的26个乡镇卫生院，已竣工投入使用12个（利川市文斗、元堡，宣恩县椒园，咸丰县朝阳寺、活龙坪、清坪，来凤县三湖、大河，鹤峰县邬阳、太平、燕子，巴东县清太坪卫生院），在建13个（恩施市龙凤、白杨坪、沙地、白果，巴东县沿渡河、水布垭、茶店子、大支坪，建始县官店、花坪、三里、邺州，宣恩县沙道沟），尚未动工建设1个（恩施市太阳河卫生院）。

1至9月，全州共筹集合作医疗基金14065.3816万元，支出5995.3312万元，住院综合补偿率达33%。

对城乡困难群众实行大病医疗救助达4698人，支付救助资金511.97万元。其中10月份救助545人，支付救助资金147.65万元。

各县市救助情况

三、完成800公里通村油路（水泥路）建设

截至10月底，全州通村油路（水泥路）建设已完成1098.3公里，占省定任务900公里的122%，占州定目标任务的137.3%。州交通局将对全州本年度农村公路通畅工程建设项目进行复查验收后申请省里验收。

各县市进展情况

四、解决农村10万人的饮水安全问题

1至10月，全州已完成农村82475人的饮水安全任务，占年度目标任务的82.5%。

各县市进展情况

五、新建沼气池10万口

1至10月，全州新建沼气池90061口，占年度目标任务的90.06%。

各县市进展情况

六、完成5万平方米寄宿制学校校舍建设；八县市启动 “安教工程”，有效解决农村教师住房困难问题

（一）寄宿制学校校舍建设情况

全州寄宿制学校校舍建设86个项目，实际建设面积56380平方米，现已竣工验收55个项目，竣工面积30060平方米，占实际建设面积的53.3%，占州定目标任务50000平方米的60.1%。

各县市进展情况

注:上述表中任务数是按56380平方米分解到县市的。

（二）八县市“安教工程”建设情况

恩施市崔坝试点已进入主体三层施工；利川市四中教师住宅楼进入主体四层施工，柏杨中心学校教师住宅楼进入主体一层施工；建始县以三里乡、景阳镇、官店镇为试点，计划总投资770万元，修建14000平方米宿舍，解决140户教师的居住困难，目前官店试点工程已进入竣工收尾阶段；巴东县沿渡河试点尚在征地，绿葱坡中学试点投资130万元，建筑面积3000平方米，现已竣工验收；宣恩县高罗乡教师住宅楼投资80万元，建筑面积1490平方米，已进入主体三层施工；咸丰县定点黄金洞，投资50万元，建筑面积1200平方米，工程已进入装饰阶段；来凤县定点大河镇，第一期建设120套共10000平方米，县政府已预拨10万元，目前正在招标；鹤峰县定点走马镇，已完成工程规划及实施方案。

七、实施阳光工程、技能就业工程、雨露计划、星火富民工程，转移培训农村劳动力7万人；对困难就业人员和零就业家庭实行就业援助，城镇新增就业岗位3万个

全州已完成转移培训农村劳动力63359人，占全年计划任务70000人的90.5%，其中“阳光工程”培训19861人，“技能就业工程”培训35475人，“雨露计划”培训7588人，“星火富民工程”培训435人（分别由宣恩、咸丰各承担300人的培训任务）。帮扶下岗失业人员再就业9834人，其中“4050”人员4046人；安置“零就业”家庭就业486户544人（本月全州共有“零就业”家庭508户1039人）。城镇新增就业岗位28434人，占全年目标任务30000个的94.8%。

各县市“阳光工程”培训情况

州直和各县市“技能就业工程”培训情况

州直和各县市“雨露计划”培训情况

各县市援助“零就业”家庭实行就业情况

注:本月新增19户33人，其中建始16户29人、巴东1户1人、宣恩2户3人。

州直和各县市新增就业岗位情况

八、新启动149个重点贫困村的整村推进工作，完成扶贫搬迁3350户

149个重点贫困村共完成村组公路建设910公里、沼气池建设7183口、水池（水窖）建设895口（上个月统计数据有误，3595口是今年全州建设计划），修水渠72870米，新建高效特色产业基地82132亩，改造高效特色产业基地51541亩，新建或维修村委会74个、村卫生室64个。

扶贫搬迁已完成3390户、13560人，占省定计划3290户、13160人的103%，占州定任务的101.2%。

各县市进展情况

九、启动清江上游地区环境治理工程，建设沿线城镇污水、垃圾处理设施

利川市城区污水处理工程于8月底正式动工，正在有序推进；汪营卫生院医疗污水处理工程已于9月底完工；利川市城区饮用水源保护区污水处理工程已启动；恩施市污水处理管网配套二期工程正在抓紧施工；屯堡污水处理项目已完成可研报告修改意见稿；利川市城区垃圾处理工程已完成投资1950万元，占一期工程总量的81.3%。

十、强化食品安全监管，初步建成食品快速检测体系；依托万村千乡市场工程建设农村超市500家

（一）食品快速检测体系建设情况

1、企业自我检测体系建设情况

食品生产加工企业方面，由质监部门制定方案并督促实施，目前全州已取得《食品生产许可证》的104家企业的检测设备、机构以及人员都已到位，下步工作主要是督促企业按规定开展检测工作；大型超市方面，由工商部门制定方案并督促实施，全州20家大型超市的检测设备已全部订货，11月可全部到位；定点屠宰企业、“万村千乡”市场工程承办企业方面，商务部门已制定方案并组织实施，全州11家城区定点屠宰企业快速检测设备已购置到位，人员培训已结束。计划在全州10家“万村千乡”市场工程承办企业建立健全自检、自律的检验检测体系；农业标准化生产示范乡镇、无公害农产品基地、绿色食品基地建设工作，农业部门现已制定了具体方案，拟在此环节中的龙头企业建立健全自检、自律的检验检测体系，目前工作正在推进过程中。

2、职能部门检测体系建设情况

（1）工商部门：快速检测体系建设工作已全面启动，州工商局和各县市工商部门各配置快速检测箱1台；利川市政府已安排资金购置快速检测车1台，11月底可以到位。

（2）商务部门：州商务局统一规划并采购了8台快速检测箱，每县市装备1台，目前设备已到位，人员培训已结束。

（3）卫生部门：已装备1台食品卫生快速检测车及10台食品卫生快速检测箱（每县市各1台，州卫生局2台），下一步即将开展相关业务工作。

（4）农业部门：建始县农业局已购置2台快速检测设备；利川市、恩施市、巴东县政府已安排专项资金；州农业局、宣恩县、鹤峰县借助农产品检测站开展工作；来凤县、咸丰县的工作进展较缓慢。

（5）水利水产部门：恩施市政府进行了统筹安排，设备已到位；巴东县政府安排了快速检测设备采购资金；部门的快速检测体系建设工作目前还没有实质性进展。

（6）州质监局、州粮食局、州卫生局制定了部门的抽样监测计划，目前正在积极组织实施。

3、各县市快速检测体系建设工作情况

恩施市政府投资10万元，已采购相关快速检测设备9台（套），统筹配备到农业、水利、工商、卫生、商务、粮食、食品药品监督等7个部门。利川市制定了详细工作计划并投资28万元，给工商部门配置食品快速检测车1台，给农业部门配置农残快速检测仪2台。巴东县制定了详细工作计划并投资20万元，计划采购相关快速检测设备16台（套），统一配备到农业、水利、畜牧、工商、卫生、商务、粮食、食品药品监督、质监等9个部门。建始县、宣恩县、来凤县、鹤峰县、咸丰县尚无实质性进展。

（二）500家农村超市建设情况

经商务部批准，2007年我州“万村千乡”市场工程承办县市扩大到七个（恩施、利川、建始、巴东、宣恩、咸丰、鹤峰），实施面达到87.5%。七个县市全年共建成农家店646家，占省商务厅下达目标任务600家的107.6%，占州定任务500家的129.1%。其中：乡镇农家店59家，村级农家店587家。在646家农家店中，日用消费品农家店486家，占总数的75.2%；农资农家店160家，占总数的24.8%。目前，正在积极争取省商务厅、财政厅拨付2007年“万村千乡”市场工程项目补贴资金。

发：各县、市人民政府，州政府有关部门。

   送：州委办公室，恩施军分区。

       州人大常委会办公室，州政协办公室，州法院，州检察院。

共印130份