规模以下工业是工业经济不可忽视的组成部分和重要补充，也是规模以上工业的后备力量，2007年上半年，恩施州规模以下工业在州委、州政府的领导下，继续稳步发展。
    一、基本情况
    2007年二季度，全州共上报规模以下工业企业574家，其中恩施112家，利川93家，建始84家，巴东72家，宣恩56家，咸丰56家，来凤50家，鹤峰51家，资产总额140555.9万元，营业收入25151.6万元，利润总额3537.4万元，缴纳税费1442.6万元，从业人员12628人。
    二、主要特点
    1.总体实力增强。2007年上半年，全州规模以下工业企业共574家，与一季度相比增加5家；资产总额140555.9万元，与一季度相比增加6889.4万元，增幅5.2%，与去年同期相比增加23292.3万元，增幅19.9%。
    2.在吸纳剩余劳动力就业方面发挥的作用越来越大。规模以下工业企业大多投资少，成本低，虽然经济总量小，但因其对劳动者技术要求不高，多为简单的手工业劳动或体力劳动，因此成为解决富余劳动力就业的重要途径之一。调查结果显示，2007年上半年，全州规模以下工业企业从业人员共12628人，与一季度相比增加653人，增幅5.5%，与去年同期相比增加1003人， 增幅8.6%。
    三、存在的问题
    企业开工不足或未生产。规模以下工业企业大多是劳动密集型行业，属于传统的初加工行业，产业层次较低，产品科技含量不高，竞争优势不足，管理更是以家庭式、小作坊为主，同行业之间竞争激烈，生产又受季节等因素的影响，在很大程度上制约了企业的生产，许多企业开工不足。同时，由于原材料和劳动力价格有所上涨，提高了企业的生产成本，而加工成品由于竞争激烈，价格却呈现平稳甚至下降的趋势，因此，企业的利润空间渐小，制约了规模以下工业企业的发展，部分企业甚至停产。调查结果显示，2007年二季度，全州574家规模以下工业企业中，有62家由于季节影响或其他各种原因停产，占总数的10.8%。
    三、建议
    1. 提高竞争意识，加强企业经营者的管理理念。规模以下工业企业大多以劳动密集型行业为主，以销定产，进行传统的初加工，企业自身没有一套完善的管理体系和规范的生产经营模式。因此要使企业能够顺应市场经济的发展，必须规范企业自身的生产经营模式，建立完善的企业制度，转变旧的生产经营理念，调整产业结构，走新型工业化道路，使企业做大作强，及时应对市场经济的变化。
    2.调整产品结构，提高产品质量。从总体上看，规模以下工业企业，特别是农村私营、个体工业企业，设备简陋，技术水平低，经营粗放，加工链短，产品质量不高，导致企业产品生产成本增加，销售状况不佳，只有加速调整产品结构，才能占领市场的主动权。
    3.搞好产品创新，增加产品的科技含量，提高产品附加值。规模以下工业企业，有相当部分是初级加工业，产品科技含量较低，附加值不高，既影响了产品的销售，又影响了利润空间，只有提高产品的科技含量和产品附加值，才能增强企业的赢利能力。

恩施州企调队       
2007年7月25日