恩施日报讯(记者曾言)昨日,全州经济工作会议召开。会议的主要任务是:传达贯彻中央和省经济工作会议精神,分析当前的经济形势,部署2008年经济社会发展工作。
州委书记肖旭明,州委副书记、州长周先旺在会上作重要讲话。州人大常委会副主任陈亚平、州政协主席甘方谦出席会议。州委副书记谭先振主持会议。
肖旭明全面分析了当前经济社会发展面临的不利因素和有利条件,要求认清形势,坚定信心,把握加快发展主动权;要求解放思想,明确思路,唱响加快发展主旋律;要求突出重点,抓住关键,打好加快发展优势仗。肖旭明对如何提高各级干部领导经济工作的本领和抓好各项工作的落实提出了具体要求。周先旺在报告中客观总结了2007年全州经济社会发展工作,认真分析了发展中存在的问题,全面分析了当前的经济形势,明确提出了今年经济工作的总体要求、目标任务、工作重点和主要措施。
会议认为,2007年,全州上下在州委的领导下,坚持以科学发展观为指导,真抓实干,克难奋进,全州经济和社会事业呈现速度加快、效益提高、民生改善的良好发展态势。
会议指出,在充分肯定成绩的同时,也要清醒地看到,全州经济社会发展中还存在困难和问题,经济结构不优、发展后劲不够强、资源和环境压力大、一些民生问题的真正解决尚需时日。这些问题一定要引起高度重视,增强忧患意识和责任感、紧迫感,采取有效措施认真加以解决。
会议强调,2008年是全面贯彻落实党的十七大精神的重要一年,是事关“十一五”规划能否实现的关键一年,全州上下要以高度的政治责任感做好经济社会发展工作。
会议提出,2008年,全州经济社会发展工作的总体要求是:坚持以科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十七大、中央和省经济工作会议及州委五届三次全体会议精神,按照“兴产业、打基础,建项目、提速度,创特色、树品牌,优环境、促和谐”的要求,以扩大开放为先导,进一步解放思想,抢抓机遇,着力推进“生态立州、产业兴州、开放活州”,重点抓好特色产业建设、基础设施建设、和谐社会建设,努力促进州域经济又好又快发展。
会议要求,2008年的经济工作,必须把产业建设放在重中之重,切实转变经济发展方式,促进州域经济又好又快发展。大力提升农业产业化水平,要按照产业特色化、基地规模化、生产标准化、加工集约化、产品品牌化的要求,抓好特色基地建设、标准化建设、龙头企业建设和农业新技术的推广;加快工业经济发展,今年要重点抓好“五个一批”,即新上一批工业项目,扶持一批工业大户,建好一批工业园区,争创一批精品名牌,培育一批企业家;加快发展旅游业,按照“整体规划、重点突破、统一推介、提升水平”的要求,继续做深旅游规划,加快重点景区建设,加大对外推介力度;大力发展服务业,依托城市和重点集镇,培育专业化、规模化、网络化水平较高的骨干物流企业,积极推进“万村千乡”市场工程建设,建设农村连锁超市;切实转变经济发展方式,牢固树立可持续发展观念,坚决杜绝以牺牲环境、浪费资源为代价来谋求发展,积极推进节能减排,大力实施科技创新。
扎实做好重点项目建设,拉动经济增长。统筹城乡发展,加快城乡基础设施建设步伐。把城镇建设作为扩大开放、推进新型工业化、加快经济社会发展的重要途径,加速推进城镇化进程,完善城镇规划,加快城镇建设,加强城镇管理,加强农村基础设施建设。
深化改革,扩大开放,积极承接沿海产业转移。进一步深化重点领域和关键环节的改革,进一步优化发展环境,突出抓好招商引资工作,努力扩大出口。
用活用好国家宏观调控政策和支持恩施州发展政策,推动经济社会加快发展。解决好资金困难问题,解决好建设用地紧缺问题,积极用好财税政策,用好用足用活民族、西部大开发和扶贫开发等政策。
以解决民生为重点,努力推进和谐社会建设。2008年重点要解决好八个方面事关民生的突出问题:上学难题、看病难题、住房难题、行路难题、饮水难题、就业难题、保障难题、安全生产问题。
会议强调,我州正处在历史性的大好发展机遇期。机遇稍纵即逝,发展时不我待。要全面加强对科学发展观理论、和谐社会理论和市场经济理论的学习,加强对新情况、新问题尤其是事关全局发展、事关人民群众利益的重大问题的研究,不断创新体制机制和发展方式,完善工作思路和举措。要提高各级抓落实的能力,大力推行“一线工作法”,各级干部尤其是领导干部要用良好的风范吸引人民,用健全的人格感召人民,用高尚的魅力鼓舞人民,用优良的作风激励人民。
会议指出,确保今年经济工作各项目标任务的实现,要从四个方面抓好落实:一是认清形势,坚定信心,把握加快发展主动权。当前我州加快发展的有利条件主要体现在四个方面:产业发展具备了一定基础,基础设施有了一定改善,上级支持力度不断加大,人民群众加快发展的愿望日益强烈。
不利因素主要体现在三个方面:国家宏观调控政策的影响,全州重大项目投资高峰接近“尾声”,经济发展的自我调控能力较弱。二是解放思想,明确思路,唱响加快发展主旋律。州委五届三次全会提出了要在正视差距、抢抓机遇、扩大开放、改革创新的实践中进一步解放思想、推进加快发展的要求。要坚持“紧中求活”,坚定不移地放开搞活;坚持“快中求量”,坚定不移地加快发展;坚持“实中求新”,坚定不移地改革创新。三是突出重点,抓住关键,打好加快发展优势仗。今年全州经济社会发展任务十分繁重,必须在“兴产业、打基础”上下功夫,抓产业提升,抓资源开发,抓农民增收;在“建项目、提速度”上下功夫,大力招商引进项目,对接政策争取项目,激活民资催生项目,建好园区集聚项目,抢抓机遇筹划项目;在“创特色、树品牌”上下功夫,做好品牌发展规划,提高产品开发能力,加大政策扶持力度;在“优环境、促和谐”上下功夫,突出抓好“硬环境”建设,优化经济发展“软环境”,着力解决民生问题。四是加强领导,狠抓落实,开创加快发展新局面。要增强领导经济工作的本领,建立加快发展的激励约束机制,以转变作风促进工作落实。
会议还就节日期间安全生产、关心困难群众生活及党风廉政建设等工作作了部署。
彭军、杨天然、柳望春、李济、刘艳红、杨陈清、吴希宁、瞿赫之、赵德利、崔军、叶太俊、罗贤美、冯国亮、马春菊、杨兵、曹毅、王建民、张嘉强、李春胜、陈晓燕、刘志兵、杜成明、谭建军、刘青、王继刚等州领导出席了会议。
州中级人民法院院长,州检察院检察长,州委、州人大、州政府、州政协正副秘书长,州人大、州政协专职常委及各专门委员会在职县级领导干部,州直副县级以上单位县级领导干部,各县市委书记、县市长,乡镇(街道办事处)党委书记,经济开发区(工业园)管委会主任,县市直主要经济工作部门负责人,部分企业法人代表出席了会议。会议还邀请了州民革、民盟、民建、农工党负责同志和无党派人士代表以及省财政厅驻恩施州财政监督办事处负责人。
