位于工业园区内正在建设中的山泰水设厂房。



进入工业园区内的宏业魔芋湿法生产线全新上马。



退城企业星辰包装生产形势看好。

记者 伍功勋 通讯员 朱现光

    一排排宽敞整洁的标准厂房，一家家竣工投产或正待投产的企业……进入12月，当记者把目光投向金桂大道周围———恩施经济开发区工业园时，便真切地感受到了一种蓬勃向上的工业新生力量。弹指四年间，在开发区体制理顺的今天，原本沉寂荒芜的这片土地，一座现代工业厂房竟然奇迹般地在崛起。

　　熟悉开发区的恩施州市领导说，恩施经济开发区如此奇迹般的崛起，得益于州市共管、以市为主的管理体制，这种体制为开发区的新生注入了活力。可以说，从体制理顺那一刻起，就注定恩施经济开发区必将超常发展：

　　2003年至今，开发区面积由14.7平方公里调整为23平方公里；2003年到2006年，财政收入从268万元提高到2697万，今年1——10月完成财政收入10720万元，规模以上工业总产值完成6.74亿元，工业增加完成2.56亿元，固定资产投资5.35亿元，税收收入1.07亿元，出口122万美元，恩施经济开发区经济发展在这四年间、尤其是今年呈现快速发展的态势。

　　在州委政府提出扩大开放、对接沿海产业转移的今天，要求恩施市在工业经济发展上要当全州的龙头。这对于仍然处在工业化初期的恩施市来说，要当全州的龙头，有这样的底气和基础吗？要当龙头，恩施经济开发区按部就班式的小跑绝然不行，必须以百米短跑般的速度向前冲刺。
   
　　接受记者采访时，恩施经济开发区管委会常务副主任郜志中信心百倍：建设恩施富硒特色工业基地，开发区经有了起跳前的充分助跑。

　　基础设施已基本完成。工业园区金桂大道1、2标段路基工程完工，开始铺设水稳层，与高速公路入口相接的3标段建设稳步推进。总面积为14.5万平方米的硒都工业园标准厂房、开发区标准厂房进展顺利，开发区自来水管网、110千伏双回路变电站正在加紧建设。基础设施建设使恩施经济开发区容纳项目落户与主动承接产业转移平台初具形态。

　　 “短短四年间，引进各类项目134个，其中工业项目76个，建成工业项目41个，项目总投入16.35亿元。”在筑“巢”引“凤”中，一批动辄投资数千万、上亿元的重大项目相继落户工业园区，这些项目入驻并生产一举成为开发区新的经济增长点。

　　事实上，近几年来，不论是基础设施建设还是招商引资，恩施经济开发区一直都处在“跨越”的亢奋之中。

    但是，要实现“跨越”式发展，必将是全方位的，还需要从工业发展的思想理念、服务环境、项目招商、融资引资等诸多方面进行突破。恩施经济开发区做好准备了吗？

　　行动是最好的答案：今年初，恩施市向全市存在影响经济发展办事程序不简化、工作效率不快捷、行使职能不作为等“十不”现象开刀，为全市经济发展营造了一个好的环境。在今年初的开发区与企业主举行的座谈会上恩施经济开发区管委会常务副主任郜志中更是斩钉截铁地指出：“决不允许开发区任何个人有吃拿卡要行为。”

　　一年间，恩施市与恩施经济开发区加快工业发展的系列保障措施相继出台———开发区发展规划进一步完善、工业发展领导小组进一步得到充实、五大支柱产业发展规划进一步细化。除此之外，恩施市还从健全激励机制、优化发展环境、建设企业家队伍等多方面建章立制，严格监督部门服务，并要求市直部门主要负责人联系一个企业，为企业落户服务到底，重申“为企业搞好服务的理念”的发展理念。

　　然而，光有软环境是不够的。在科学分析的基础上，恩施经济开发区管委会一班人以超凡的胆识和魄力，把招商引资和项目建设提到了新的高度，勾勒出令人信服的产业发展思路，围绕打造“富硒生物工程基地”，大力发展绿色富硒食品、烟草、医药化工、机械制造、建材等五大产业。

　　目前这五大产业已初[FS:PAGE]具形态。绿色富硒食品产业，已聚集了长友食品、宏业魔芋、茂和食品、开来饮料、大集米业等10多家企业；烟草产业，已聚集了武烟集团、金叶烟草、卷烟材料、锦华纸业等7家企业；医药化工产业，已聚集了圣峰药业、弘翔药业、康强医疗、九州通等6家企业：机械制造业，已聚集山泰水设、长源轴承、天艺置业、信达机械等10家企业；建材产业，已聚集华新水泥、施南工贸、旗峰建材等10多家企业。

　　与此同时，恩施市还确定以抓好工业园区建设为基础，实行筑“巢”引“凤”的措施。在今年11月份州委州政府深圳招商引资会上，恩施市一共拿下16亿元大单。为了保证这些企业能迅速落户，恩施市经济开发区管委会还加大了项目跟踪力度。12月1日，恩施市委书记、恩施经济开发区工委书记、管委会主任谭文骄带领恩施经济开发区相关负责人，利用假日专程赴武汉就深圳签约项目——准备在恩施市投资兴建特色农产品加工工业园的华顶工业园进行了项目跟踪便是其中一例。

    为提高招商引资承载能力，恩施经济开发区区，融投资4亿多元，进行了开发区道路、供水管网、标准厂房等9大基础设施项目，建设标准厂房14.5万平方米。

    令人更加振奋的是，经过恩施市与恩施经济开发区多年的努力，恩施经济开发区这个龙头已初具形态，各种建设正在加速，今年，新建投产6个项目，在建施工项目9个，准备建设项目5个。

　　毋庸置疑，在扩大开发、对接沿海产业转移实现跨越式发展的今天，恩施经济开发区已经具备了“跨越”的实力和条件。现在迫切需要的：是脚踏实地的行动和坚持不懈的努力。