今年以来，全州州坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，认真贯彻落实中央、省、州经济工作会议精神，按照州委、州政府确立的“生态立州、产业兴州、开放活州”工作思路，狠抓发展第一要务，求真务实，迎难而上，克服了年初雨雪冰冻灾害等不利影响，全州国民经济呈现又好又快的发展态势。夏粮油增产，工业经济高位运行，消费品市场持续繁荣，固定资产投资保持增长。财政收入、招商引资到位资金等主要经济指标实现了“双过半”, 外贸出口提前一个月完成半年任务，全州经济增速实现良好预期。
　　一、上半年全州经济运行的主要特征
　　（一）经济增长速度明显加快，三次产业构成显著改善
　　在水布垭电站投产发电及第三产业快速发展的推动下，上半年全州经济增长速度明显加快。初步测算，全州实现生产总值103.7亿元，扣除价格因素，同比增长12.4%，增速比一季度加快3.9个百分点，比去年同期加快3.8个百分点，首次实现了进入新世纪以来的两位数增幅。其中，第一产业增加值26.27亿元，增长4.3%；第二产业增加值32.14亿元，增长20.0 %，其中工业增加值27.98亿元，增长24.2 %；第三产业增加值45.29亿元，增长12.3%。
　　水布垭电站的投产发电，成为全州经济新的增长点，对全州生产总值增速的拉动作用明显，上半年对全州经济增长的贡献率达到30%，拉动GDP增长3.74个百分点，剔除水布垭电站增长因素，全州生产总值增速为8.7%。第二产业对GDP增长的贡献率首次超过第三产业，成为拉动经济增长的第一大产业。第二产业对经济增长的贡献率达到46.4%，比第三产业的44.7%高1.7个百分点，其中工业的贡献率达到47.6%，比第三产业高2.9个百分点。第二产业拉动GDP增长5.77个百分点，其中工业拉动5.92个百分点。
　　三次产业的构成由上年同期的26.8：28.6：44.6调整为25.3：31.0：43.7，第二产业比重提高2.4个百分点，其中工业比重为27%，同比提高2.9个百分点。（注：全州生产总值数据为初步核算数，未经省统计局审核认定）
　　（二）经济效益和运行质量明显提高
　　1、财政收入大幅增长，总量突破24亿元，超进度实现“双过半”目标
　　上半年全州财政总收入实现24.95亿元，完成全年预算32.01亿元的77.9%，同比增长50.7%。其中，地方一般预算收入完成7.69亿元，完成全年预算12.44亿元的61.8%，同比增长12.7%；上划中央四税完成15.42亿元，完成全年预算17.27亿元的89.3%，同比增长81.4%；上划省级四税完成1.84亿元，完成全年预算2.31亿元的79.6%，同比增长48.7%。
　　全州地方一般预算支出17.18亿元，完成年度支出指标44.24亿元的38.8%，同比增长36.3%。
　　财政总收入占GDP的比重达到24.1%，比上年同期的19.5%提高4.6个百分点，宏观经济运行质量明显提高。
　　2、工业经济效益大幅提升
　　1-5月全州规模工业累计实现主营业务收入29.63亿元，同比增长49.5%，增幅同比上升29.2个百分点；实现利税总额4.46亿元，同比增加2.51亿元，增长129.1%，增幅比同期高102.6个百分点；工业经济效益综合指数达153.78，比上年同期提高26.4点。
　　3、城乡居民收入稳定增长
　　上半年全州城镇居民人均可支配收入首次突破5000元，达到5033元，同比增加579元，增长13%；农民人均现金收入首超千元，达到1132元，同比增加189元，增长20%。
　　（三）一、二、三产业协调发展
　　1、农业和农村经济形势整体看好
　　年初我州遭受了历史上罕见的低温雨雪冰冻灾害天气，在州委、州政府的安排部署下，各级各部门狠抓抗灾自救、恢复生产，农村经济呈现良好发展态势。
　　①农村经济总量增长。上半年全州实现农林牧渔业增加值26.27亿元，扣除价格因素，同比增长4.3%。②预计夏粮、夏油增产。全州夏粮播种面积198.9万亩，比去年减少9万亩，减4.3%；预计夏粮总产34.33万吨，比去年增加产量3.02万吨，增9.6%。全州油菜播种面积56.03万亩，比去年增加2.43万亩，增长7.0%；预计油菜籽总产量5.43万吨，比去年增产0.29万吨，增5.7%。另据近期调查，目前全州玉米、水稻等大秋作物长势喜人。③以生猪生产为主的畜牧业发展形势较好。今年以来，国家加大了母猪生产的保险力度、标准化规模养殖的奖励力度和防疫等后勤服务力度，对我州畜牧业的稳定发展起到了积极作用。上半年全州生猪出栏达162.93万头，同比增长12.6%；猪肉产量13.27万吨，同比增长11%；二季度末生猪存栏315.28万头，同比增长7.8%。出售和自宰家禽312.04万只，同比增长18.8%；禽肉产量4721吨，增长18%，禽蛋产量7600吨，同比增长4.7%。④从6月下旬的调查来看，由于各级组织生产自救措施得力，烟叶、药材、茶叶、特色蔬菜、林果业等经济作物发展较好，上半年蔬菜产量68.33万吨，同比增长3.5%。
　　2、工业生产持续高位运行
　　上半年，在州委、州政府“产业兴州”战略升级、水布垭电站投产发电、林产品扩大开发和工业园区加快发展等利好因素的推动下，全州规模工业的增幅和效益均大幅增长。
　　1-6月，全州规模以上工业实现总产值43.26亿元，同比增49.1%；增加值17.58亿元，完成年计划39.86亿元的44.1%，扣除价格因素，同比增长38.7%，增幅居全省17个市、州第一，高出全省平均增幅15.6个百分点，同比加快13.6个百分点（剔除水布垭电站增加值，全州工业增加值为14.2亿元，同比增长12.5%。）
　　工业品产销衔接良好，上半年全州规模工业累计实现销售产值41.89亿元，同比增长56.4%，产销率达96.84%，同比提高4.51个百分点。
　　从内部结构看，重工业的比重和发展速度高于轻工业，非国有工业比重和发展速度高于国有工业。全州规模工业增加值的轻重结构比为32.4：67.6，其中轻工业增加值5.69亿元，增长12%，重工业增加值11.89亿元，增长55.6%。国有工业与非国有工业的比重为25.7：74.3，其中国有工业完成增加值4.52亿元，同比仅增长4.6%，非国有工业完成增加值13.06亿元，同比增长57.9 %。
　　分行业看，上半年增加值过亿元的工业行业有电力生产和供应业，农副食品加工业，非金属矿物制品业和饮料制造业，四大行业占全部工业增加值的78.1%。其中，电力生产和供应业增加值为8.72亿元，占规模工业的比重为49.6%；农副食品加工业增加值2.2亿元，比重为12.5%；非金属矿物制品业增加值1.42亿元，比重为8.1%；饮料制造业增加值1.40亿元，比重为7.9%。增长速度较快的行业有非金属矿采选业，塑料制品业，黑色金属冶炼及压延加工业，木材加工及木、竹、藤、棕、草制品业，电力的生产和供应业，分别为283.1%、162%、154.1%、94.5%、67.3%。
　　从产量看，工业产品产量增长较快的有轻革、人造板和发电量，其中轻革产量达21万平方米，同比增2.6倍；人造板3.21万立方米，同比增2.3倍；水力发电量32.74亿千瓦时，同比增长155.5%。
　　3、第三产业发展较快
　　随着人民生活水平的提高、城市功能的不断提升，不仅传统服务业保持了较快增长，仓储、物流、社区服务、电子商务等一批新兴服务业悄然兴起，成为新的经济增长点，促使第三产业快速发展。上半年全州第三产业增加值45.29亿元，增长12.3%，增速比一季度加快3.5个百分点，对GDP增长的贡献率为44.7%，拉动经济增长5.57个百分点。
　　①基于从紧货币政策的宏观调控效果初步显现，金融业保持平稳运行。截至6月末全州金融机构存款余额261.44亿元，比年初增29.47亿元，增长12.7%；金融机构贷款余额168.53亿元，比年初增21.06亿元，增长14.3%。上半年金融机构现金收入280.42亿元，同比增长15.6%，增幅比同期下降3.7个百分点；现金支出281.87亿元，同比增长14.5%，增幅比同期下降5.2个百分点；货币投放1.45亿元，同比下降59.8%（去年同期增幅为53.5%），货币投放呈放缓趋势。
　　②旅游业在接待游客人数下降的情况下，收入增长。上半年全州旅游接待人数146.05万人次，同比下降14%；实现旅游收入2.07亿元，增长46.3%，创外汇收入118万美元，同比下降34.8%。
　　旅游景区景点基础设施建设力度加大，如恩施大峡谷风景区、恩施市柳州城开发建设上半年分别完成投资3200万元、2478万元，分别完成计划的213.3%、123.9%，恩施大峡谷景区现已开门迎客，恩施土司城正在着力品牌建设，水布垭旅游开发规划也已通过专家评审，随着这部分景点建设完善和旅游旺季的到来，将会推动我州旅游业的新一轮发展。
　　（四）三大需求保持稳健增势
　　1、投资需求增速逐月上行，投资规模持续扩大
　　上半年，全州全社会固定资产投资累计完成55.77亿元，同比增长19.6%，完成全年计划目标130亿元的42.9%。其中，城镇以上投资累计完成49.84亿元，增长19.9%。在城镇以上投资中，城镇50万元以上项目投资完成43.30亿元，增长18.9%；房地产开发投资完成6.54亿元，增长26.8%。农村投资累计完成5.93亿元，增长16.9%。其中，农村50万元以上项目投资完成0.77亿元,增长9.9%；农村私人投资完成5.16亿元，增长18.0%。上半年全州城镇投资的主要特点是：
　　①施工项目和新开工项目数增加。上半年，全州城镇投资施工项目521个，同比增加190个，其中新开工项目304个，同比增加115个。
　　②投资增速逐月回升。从全州城镇项目投资增速分月来看：1-2月为-13.7%、1-3月为6.4%、1-4月为13.9%、1-5月为13.7%、1-6月为19.9%，呈逐月回升态势。
　　③二、三产业投资增长，一产业投资有所下降。一、二、三产业分别完成投资3.00亿元、27.10亿元和19.74亿元，同比增速分别为-3.4%、8.2%和47.3%，三次产业投资完成额占比分别为6.0：54.4：39.6。工业投资完成26.84亿元，增长7.8%，占城镇以上投资比重53.9%。
　　④房地产开发投资稳步增长，但增速逐月回落。全州房地产开发投资完成6.54亿元，同比增长26.8%；除1-2月受长时间冰雪灾害影响增势较缓外（增长7.5%），其余各月均为稳步增长，但增速逐月回落，6月份增速（26.8%）比3月的91.3%、4月的66.5%和5月的34.8%分别回落65、40和8个百分点。
　　全州商品房施工面积163.59万平方米,同比增长17.3%，其中住宅施工面积128.51万平方米，增长15.4%；商品房销售面积22.77万平方米，增长11.8%, 其中住宅销售面积20.09万平方米,增长9.2%；商品房销售额4.73亿元，增长49.4%, 其中住宅销售3.11亿元，增长16.7%；全州商品房销售均价2076元/平方米，比上年同期的1553元/平方米增加523元/平方米。其中:住宅销售均价1550元/平方米，比上年同期的1452元/平方米增加98元/平方米。
　　⑤资金到位情况较好。全州固定资产投资资金到位56.25亿元，同比增长27.6%，高于同期投资增幅7.7个百分点。
　　⑥重点项目建设进展顺利。全州61个重点建设项目（不含“两路”跨区项目）共完成投资21.51亿元，完成年度投资计划的47.5%；到位资金21.96亿元，占计划的48.4%。61个重点建设项目中，除恩施州烟草站、基础设施和烟叶中心仓库建设等14个项目未动工外，其他重点项目建设进展顺利。
　　2、消费品市场持续活跃
　　上半年全州社会消费品零售总额40.37亿元，同比增长18.5%，剔除价格因素，实际增长8.1%。上半年全州消费品市场的主要特点：
　　①城乡市场同步繁荣。市、县城镇市场实现零售额25.71亿元，同比增长17.7%；县以下农村市场实现零售额14.66亿元，增长19.8%。城乡市场占比结构为63.7：36.3，农村市场增速高于城镇2.1个百分点。
　　②批发零售、住宿餐饮和其他行业同步增长。批发零售业零售总额是市场主力，达33.86亿元，同比增18.3%，占全部消费品零售总额的比重达83.9%；住宿餐饮业零售总额5.29亿元，同比增19.9%；其他行业零售总额1.22亿元，同比增17.3%。
　　3、扩大开放成效明显
　　外贸出口取得佳绩。1-5月全州外贸进出口总额2626万美元，同比增长158.4%。其中出口额达2618万美元，增长169.9%，完成年度计划4550万美元的57.5%，提前一个月实现时间过半、任务过半目标；进口总额8万美元，同比下降83.1%。
　　在州委、州政府“开放活州”政策的引导下，上半年全州招商引资和利用外资形势较好，全州招商引资实施合同项目85个，其中新签项目21个、续建项目64个，实施项目合同金额总计达到87.11亿元，累计到位资金15.48亿元，增长35.8%，增幅同比提高33.8个百分点，完成年度计划24亿元的64.5%，实现了时间过半任务过半；1-6月全州新批外商直接投资企业8个，合同外资1582万美元，实际利用外资873万美元，同比增长58%。
　　二、当前经济运行中存在的主要问题
　　（一）影响农业生产的因素较多，农民增收仍然缺乏稳定的长效机制
　　1、农业灾情时有发生，对农业生产影响严重。年初历史罕见的低温雨雪冰冻灾害天气，给全州农业生产和农村经济造成了巨大损失；七月初全州范围内又遭遇了一次大暴雨的袭击，对全年农业生产影响较大。
　　2、农资价格连年上涨严重影响农业和畜牧业发展。上半年全州农资价格上涨幅度高达22.2%。十大类农资价格全线上涨，其中有七大类涨幅超过两位数。涨幅较大的是产品畜、化学肥料、饲料、农药及农药械和农业生产服务等，分别上涨71.4%、22.9%、16.9%、14.5%和14.3%。目前，国家为了调动农民的生产积极性，扩大了补贴范围，加大了补贴力度，据测算，今年我州每亩粮食补贴可超过60元。但在农资价格疯涨、耕作成本不断上升的前提下，物价上涨因素远远抵消了各种补贴。国家补贴政策已经很难调动农民从事农业和畜牧业生产的积极性了，也严重影响农业和畜牧业的发展。其后果是不少农民开始减少粮食种植面积，减少粮食生产投入，使得农业生产粗放，同时有的地方形成了新一轮的土地抛荒。畜牧业生产方面，仔猪价格仍处于高位运行状态，使一部分老百姓补栏困难，饲料价格的上涨又推动了肉猪饲养成本的上升，这些不利因素都使得农民的养猪积极性受挫。
　　3、农民增收仍缺乏稳定的长效机制。虽然上半年全州农民现金收入首次突破了千元大关，达到1132元，增幅为20%，但其绝对额仍较低，仅增加189元，增幅扣除价格因素后，实际仅增长9.7%。当前我州农民增收主要还是靠外出打工和出售农产品两个渠道，而通过外出打工和出售农产品来增加收入都受较多因素制约，缺乏稳定性。
　　（二）规模工业企业亏损面大，效益不容乐观
　　1-5月，全州247家规模工业中，亏损企业65家，亏损面为26.3%；亏损企业亏损额9012万元，比同期增亏4410万元，亏损额增长95.8%；其中亏损面较大的行业主要是电力生产和供应业及水的生产和供应业。全州35家电力生产和供应业有20家亏损，亏损面达57.1%，占亏损企业总数的30.8%，亏损额为2995万元，比同期增亏5914万元；全州8家水的生产和供应业有6家亏损，亏损面达75.0%，占亏损企业总数的9.2%。
　　1-5月工业经济综合效益指数是153.78，比同期的127.38提高26.4个点。但如果剔除水布垭后效益指数为117.55，比同期下降9.83个点。虽然全州规模工业利润总额为2.03亿元，同比增加1.18亿元，但其中水布垭电站赢利1.49亿元，占利润总额的73.4%，剔除水布垭后，全州规模工业利润总额仅为0.54亿元，同比减少0.31亿元。成本费用利润率这一项指标不含水布垭则比同期下降8.93个百分点。由此看来，虽然面上工业效益较同期有大幅度的提升，但如果剔除水布垭电站的拉动作用，全州工业经济效益并不乐观。
　　（三）固定资产投资后劲不足
　　虽然上半年全州固定资产投资呈现出增速逐月回升的良好态势，但投资后劲不足的问题已明显显现。第二产业投资增速较缓，同比仅增长8.2%，增速比上年同期下降21.7个百分点，对投资增速影响明显。水布垭工程投资大幅度减少是导致第二产业投资增速减缓的主要原因，同时，也将整个投资增速拉低了9.2个百分点。由于缺乏大项目支撑，重大项目后续能力不足，新开工项目投资规模较小，这些都使得投资增长后劲乏力。同时，从各县市情况来看，无论是投资规模还是增长速度，发展都极不平衡。
　　（四）物价指数居高不下，城乡居民生活压力加大
　　今年1-6月，全州居民消费价格总水平同比上涨9.4%，涨幅高于全省平均水平1.1个百分点。其中，上涨幅度最高的是恩施市、宣恩县和巴东县，涨幅分别高达11.7%、11.2%和10.8%。CPI大幅上涨，在一定程度上影响城乡居民的生活水平。从总体上看，价格上涨的结构性特征依然明显，食品和居住类涨幅达到20.4%和9.2%，拉动其它六大类商品价格全线上扬，其牵引传导作用不容小看，如果价格上升面进一步拉宽，涨幅进一步扩大，势必会带来物价的新一轮上涨。
　　三、几点建议
　　针对上半年全州经济运行中出现的主要矛盾和问题，为确保全州经济又好又快发展，特建议如下：
　　一、切实加强“三农”工作，进一步拓宽农民增收渠道
　　1、加强农作物病虫害的防治和田间管理。目前，夏粮夏油增产已成定局，秋收作物长势良好，全年农业生产获得好的收成，对于平抑和稳定物价具有十分重要的作用。当前要加强农作物病虫害的防治和田间管理。一是加强农作物田间管理，促进平衡生长，增强抗病能力，提高单产水平；二是抓好农作物病虫害防治；三是做好可能出现大的旱灾及其它自然灾害侵袭的防御工作。
　　2、大力提升农业产业化水平，发挥农业产业化龙头骨干企业的作用。据统计，到目前为止，全州有州级农业产业化龙头企业112家，省级龙头企业14家，国家级1家，这些农副产品加工龙头企业内联千家万户，外连国内外市场，对拉长我州农业的产业链，提高农业效益，减少农业风险，增加农民收入，促进农村经济发展起着至关重要的作用。但我州农业产业化龙头企业仍存在规模普遍较小、资金投入严重不足等问题。2007年全州112家州级龙头企业全年的销售收入为23.15亿元，每一企业年产品销售收入仅2000多万元，这些小规模的龙头企业融资普遍困难。因此，要制定和实施倾斜政策，广辟资金来源，多渠道增加投入。地方财政要加大支持力度，每年安排一定资金投入前景好的农业产业化龙头企业，努力培植更多的销售收入过亿元的大中型农业产业化龙头骨干企业，增强其对农民增收、农业增效和州域经济的拉动作用。
　　3、加快畜牧业的发展。畜牧业在恩施州农村经济中具有举足轻重的作用，是农村经济的骨干产业和农民收入的重要来源。当前，在国家和省一系列扶持畜牧业发展，特别是扶持生猪生产优惠政策的推动下，恩施州畜牧业特别是生猪生产发展趋势较好。但在发展的过程中也存在着生产成本上升、养殖风险增大、支持保障体系不健全等问题，特别是生猪生产在规模化养殖过程中存在着环境污染较重、疫病防治难度大、投入不足、申请用地困难等较多问题。各级政府及有关部门，应采取措施，着力解决好相关问题，认真落实重大动物疫病防控措施，促进畜牧业快速健康发展。进一步抓好乡镇畜牧兽医服务体系建设，切实解决乡镇畜牧兽医工作人员的养老、医疗保险等问题，解除基层畜牧兽医工作人员的后顾之忧。
　　二、加强管理，有效维护市场物价的稳定
　　今年以来，与全国形势一样，恩施州市场物价继续高位运行，直接影响着工农业生产和人民群众生活，下半年在成本推动和需求拉动双重因素的影响下，通货膨胀压力仍然较大。
　　6月份国家提高了成品油、电的价格，标志着我国资源性产品价格改革稳步推进，考虑到国家为理顺资源要素价格，在通货膨胀压力趋缓时，有可能继续有步骤、分阶段地推进液化气、天然气、电力等资源要素价格改革。作为基础性资源，水、电、油、气的提价将推高其他产品的成本，从而可能诱发工业品、消费品、投资品的成本推动型通胀。为防止放开商品搭车涨价和变相涨价，各级政府部门应加强管理，有效维护市场物价的稳定。要加大价格监督检查力度，依法从严打击各种价格违法行为。
　　面对当前农资价格的暴涨，各级政府要加强对农资市场的管理。一是加强对农资价格的监测和调控力度；二是加强化肥、农药等重要农资品种的储备供应，保障化肥等大宗农业生产资料价格的稳定；三是加大市场监管力度，对掺杂使假、以次充好、坑农害农等行为进行严厉打击。
　　三、狠抓重大项目前期和策划工作
　　今年上半年全州城镇项目完成投资49.84亿元，仅占全省的2.1%，投资绝对额在全省17个市、州中排名第12位；同比增速比全省低11.6个百分点，在17个市、州中排名第16位。我州固定资产投资规模小、增速低的主要原因是在建施工项目规模普遍较小，对投资增长缺乏较大的支撑作用。上半年虽然全州投资新开工项目为304个，同比增加了115个，但新开工项目平均投资规模为1814万元，比同期2075万元减少261万元，新开工项目规模普遍减少，缺乏大项目支撑，投资增长乏力。
　　随着水布垭电站和国家在我州境内的“两路”建设工程逐渐进入尾声，我州后续重大建设项目储备不足的问题将逐步显现，将会影响我州固定资产投资的持续稳定增长和经济发展后劲。为此，要狠抓重大项目前期和策划工作。进一步加大项目前期工作力度，加强对项目前期工作的组织领导，进一步落实项目前期工作经费，严格按照项目前期工作程序，切实抓好项目申报、立项、可研、初设等基础环节，努力提高项目前期工作质量。全面实现州人民政府确定的54个储备重点项目前期工作目标，形成重点项目“策划一批、建设一批、竣工一批”，依次推进和滚动发展的良性格局，为固定资产投资持续快速增长奠定坚实基础，增强州域经济发展后劲。
　　四、加快经济开发区（工业园区）建设
　　经济开发区（工业园区）是产业集聚的最佳平台，是实施“产业兴州”的有效载体，也是区域创新、技术进步的前沿阵地。目前，全州有经省政府审核确认并保留的开发区共5家，近日，省政府又批复同意筹建巴东经济开发区。开发区作为经济发展最具活力的区域，在促进我州区域经济发展中发挥着越来越重要的示范、辐射和带动作用。但我州开发区发展不平衡，除恩施经济技术开发区发展较快，集聚企业较多，具有一定的带动作用外，其他县、市开发区资金投入有限，发展较缓慢、基础设施建设较滞后，开发区经济比重不高，对区域经济增长的辐射和带动作用还没有明显显现的问题仍比较突出。为此，要加快经济开发区的建设速度，增强其对区域经济的强大带动作用。一是要多渠道筹措资金，加大开发区基础设施建设的投入力度，加快配套设施建设，为开发区经济的发展提供强有力的硬件支撑。二是要加大对客商服务力度，积极营造良好的投资软环境。努力办好开发区内现有的企业，积极帮助企业解决生产经营中的实际困难，促进企业增资扩股，起到招商引资的榜样作用。三是狠抓招商引资工作。开发区要发挥自身的区位和功能优势，采取灵活多样的招商方式，开辟多元化的招商渠道，大力开展招商工作。各级政府要建立招商引资责任制，把所辖的开发区作为主要的招商项目基地，建设项目要优先安排在开发区内。把开发区的发展同培植支柱产业、重点产业结合起来，努力把开发区建设成资金技术密集、产业规模大、管理先进、机制灵活、环境优美、发展后劲强的经济示范区，促进区域经济的发展。
　　五、力争中烟恩施卷烟厂尽早建成投产
　　今年的经济规划在确定2008年全州生产总值完成225.46亿元，增长速度达到11%的预期目标时，就充分考虑到水布垭电站已经投产发电和中烟恩施卷烟厂将在6月左右建成并投产的两个新的经济增长因素，并预计水布垭电站和中烟恩施卷烟厂年内分别将完成工业现价增加值5.1亿元和5亿元。目前，水布垭电站已有两台机组正常发电，1-6月实现工业增加值3.38亿元，对上半年全州经济增长的拉动作用已经充分显现，如果下半年水布垭电站生产正常，预计全年完成5.1亿元增加值的计划有望超额实现。但到目前为此，中烟恩施卷烟厂的建成投产仍无明确时期表，计划5亿元的增加值，按半年生产期计算，每月要达到8333万元，如果能在10月投产，年内完成2.5亿元左右的增加值，也将比原计划掉产2.5亿元，对全州生产总值增速的影响将在一个百分点左右，如果年内不能建成投产，对全年生产总值增速的影响将在两个百分点左右。因此，要十分重视和支持中烟恩施卷烟厂的建设工作，加大各项争取力度，促成中烟恩施卷烟厂尽早建成投产。