为贯彻落实党中央国务院、省、州关于优化营商环境的决策部署，持续推进营商环境建设，经研究，决定举办利川市聚焦社会生活环境的营商环境新闻发布会。

一、主题

利川市“打造和谐宜居社会生活环境，赋能高质量发展”新闻发布会——聚焦“避暑康养凉城”定位，详解利川如何构建宜居宜业宜游的优质社会生活环境。

二、时间

2025年12月9日（星期二）15：00

三、地点

市人民检察院五楼会议室

四、参加人员

（一）主持人

张怀志   市政协副主席

（二）发布人

邹方琴市优化营商环境和投资管理委员会办公室副主任

向华杰   市自然资源和规划局党组书记、局长

刘亚红   市交通运输局党组书记、局长

陈  粟   市住房和城乡建设局党组书记、局长

廖春林   市城市管理执法局党组书记、局长

（三）邀请媒体

极目新闻、荆楚网、农村新报、恩施日报、恩施电视台、市融媒体中心。

（四）其他参加人员

市委宣传部、市营商办有关人员，相关单位优化营商环境工作分管领导(见附件），人大代表、政协委员。

主持人：

尊敬的各位来宾，各位媒体朋友：

大家上午好！

非常荣幸主持今天的以“打造和谐宜居社会环境，赋能利川高质量发展”为主题的新闻发布会。在此，我谨代表主办方，向莅临现场的各位企业代表、媒体同仁表示热烈的欢迎！向长期以来关心支持我市产业发展的社会各界人士，致以最诚挚的感谢！

利川，素有“避暑康养凉城”的美誉。我们深知，打造宜居宜业的社会生活环境，就是最好的“招商广告”，更是吸引人才、集聚资源的“靓丽名片”。今天，我们有幸邀请到利川市发展和改革局、自然资源和规划局、交通运输局、住房和城乡建设局、城市管理执法局的相关负责同志，他们将立足各自职能，围绕产业布局优化、国土空间保障、交通网络构建、城市品质提升等关键领域，为大家作详细介绍如何通过优化社会生活环境赋能营商环境，并现场回应大家的关切。我们期待通过本次发布会，进一步搭建“政企媒”沟通桥梁，凝聚共识、汇聚合力，共谋利川高质量发展新篇章！

今天新闻发布会的发布人分别是：利川市优化营商环境和投资管理委员会办公室副主任邹方琴同志；利川市自然资源和规划局党组书记、局长向华杰同志；利川市交通运输局党组书记、局长刘亚红同志；利川市住房和城乡建设局党组书记、局长陈粟同志；利川市城市管理执法局党组书记、局长廖春林同志。

参加今天新闻发布会的有：极目新闻、荆楚网、农村新报、恩施日报社、恩施电视台、利川市融媒体中心的记者朋友，利川市委宣传部、利川市优投办有关同志，以及市直相关部门分管领导和企业代表。欢迎各位的到来。

今天的新闻发布会共有两项议程：一是市优投办、市自规局、市交通局、市住建局、市城管局依次介绍情况；二是答记者问。

下面，发布会正式开始！

首先，有请利川市优化营商环境和投资管理委员会办公室主任副主任邹方琴同志为我们介绍情况。

邹方琴：尊敬的各位媒体朋友、各位来宾：

大家好！首先，我代表利川市优化营商环境和投资管理委员会办公室，向长期以来关心支持利川发展的各位朋友表示衷心的感谢！

利川市生态环境优越，气候条件独特，“凉城”美誉广为人知。近年来，我们深入贯彻习近平总书记考察湖北重要讲话精神，坚决执行中央、省、州关于优化营商环境的各项决策部署，始终以经营主体和人民群众需求为导向，持续深化改革创新，着力构建坚实的政策支撑体系、健全的机制保障体系与高效的服务供给模式，全力推动宜居宜业的发展蓝图转化为群众可感、企业可及的实际成果，在服务全省“支点建设”中彰显利川担当。接下来，我将从以下四个方面进行汇报：

一、建体系、强统筹，构筑营商环境硬支撑

我们始终把优化营商环境作为党委、政府的“一号工程”，以系统思维破解改革难题。

一是构建统筹有力的组织架构。一方面，我们强化组织领导，落实市委书记、市长牵头抓，各部门、乡镇党政主要负责同志亲自抓的高位推进态势，调整组建发改牵头的营商环境工作专班取代原有临时组合专班，实现工作力量集中、职责分工明确。另一方面，我们健全工作机制，研究制定《利川市关于进一步优化营商环境建设的十条工作措施》，通过织密信用市场网络、优化涉企服务管理、创新“凉城快办”品牌等举措，构建了全域覆盖的营商环境建设框架，细化形成32项103条任务清单，着力提升市场主体获得感。

二是创新系统推进的协调体系。为系统优化营商环境推进机制，我市创新构建了“日研判、周访谈、季联席、半年发布”的服务体系。今年以来，已累计开展“领导干部访谈”43期、召开部门联席会4次，并成功举办产业生态环境专题新闻发布会1场。在“八大联席”制度框架下，社会生活环境联席会聚焦“水电气视网”线上融合营业厅建设、住房保障等企业群众关切，通过跨部门协同联动，推动公用事业服务实现“一键报装”，并将公租房申请审核时限压缩至7个工作日以内，切实推动跨部门协作从简单的“物理叠加”向高效的“化学融合”转变。

三是营造敢于改革的攻坚势头。我们始终坚持问题导向、需求导向，聚焦减环节、降成本、优服务，积极谋划36个创新改革事项和20项党群部门的“一事情一改革”，成功推动19项改革纳入国家及省级试点。其中，城市小微空间盘活利用、基层农产品质量安全服务与医院免陪照护等创新事项均为回应群众生活需求，为我市打造更高水平的社会生活环境提供了坚实的机制保障和创新动力。

二、优服务、暖民心，提供宜居宜业软实力

我们始终围绕市民和经营主体的共同关切，推动服务从“有”向“优”全面升级。

一是提质政务服务效能。在线下，我们创新开展“流动政务服务大厅进社区”“政务凉亭课堂”等活动，建成“微大厅”11个，推动58项高频民生事项下沉社区，累计办理网办件超5万件。在线上，我们全面升级“利企通”“惠企政策一点通”等一站式服务平台，实现企业诉求“一键直达”、惠企政策“精准匹配”。同时，我们全面推进43个“高效办成一件事”改革，其中，“残疾人服务”“结婚落户”等事项被确定为省级试点，成功定标上线。两年来，累计办件量超3.8万件。

二是夯实民生实事保障。我们坚持将民生关切转化为具体项目，扎实推进涵盖教育、交通、医疗等领域的民生实事工程。市疾控中心、孙家庵小学、汪营镇水厂等民生工程相继完成，金龙南路、滨江北路等阻碍多年的“断头路”“瓶颈路”全面打通。市民族中医院完成整体搬迁，率先建成全省第一批数智化病理服务体系，新建及改迁建学校79所，实施“冬暖夏凉温情教室”工程，惠及学校32所、教室415间。谋道镇长坪小学获评“全国教育系统先进集体”。

三是聚力人才发展生态。我们聚焦群众就业创业核心诉求，精准实施“康养技能人才培育计划”，遴选38名优质讲师开展免费技能培训；深入推进“候鸟人才”工程，建立17个“候鸟”专家工作室，开发80余门精品课程，累计培训1.2万人次；常态化举办职业技能大赛，以赛促评，让群众就业有门路、创业有支撑。

同时，我市以“干部素质提升年”为抓手，全面推行“群众首问、干部首责”工作机制，深入开展“局长坐窗口”“四维监测”等专项活动，进一步压实“12345”便民热线“受理—转办—反馈—评价”闭环责任链条，通过现场办、协同办、跟踪办相结合，切实提升“首问首责”服务效能。今年以来，已累计开展领导干部“坐窗口”活动210次，接待群众900余人次；“12345”热线共受理并办结快递配送、客运公交、物业管理、噪音扰民、公共设施维护等社会生活类诉求2500余件，实现了服务零距离、响应高效率、群众真满意。

三、显成效、增动能，实现发展成果双提升

宜居宜业宜游的城市环境，正为利川的高质量发展注入强劲动能。

一是“流量”变“留量”。我们通过“软硬兼施”的系列举措，推动旅游人气向人才集聚、发展增量转化。今年以来，我市接待游客2550万人次，实现旅游综合收入215亿元，分别增长14%、22%。优良的环境和服务吸引了大量人才，当前，我市“候鸟”人才占比提升至53%，新增各领域顶尖专家158人，“候鸟人才库”入库专家总数突破2500人。

二是“热度”变“投资”。我们以系统化营商服务体系为纽带，将城市发展吸引力转化为高质量发展的投资动能。今年以来，全市完成亿元以上项目签约70个，签约金额达200亿元，其中生态文旅、康养服务、绿色工业等绿色发展类产业项目占比攀升，并成功引进智创轻纺工业园、科大讯飞人工智能、武陵山康养现代产业学院等重大项目，产业集群效应日益凸显。

三是“活力”与“满意”双提升。市场活力持续释放、经营主体满意度稳步提升，是服务型政府建设成效的生动注脚。目前，全市经营主体总量已突破11万户，其中高新技术企业达101家、科技型中小企业293家，大、中、小企业梯次发展、协同并进的产业生态日趋完善。与此同时，我市通过常态化开展“解难题、稳增长、促发展”企业帮扶活动，创新实施“科级干部联百企”“银企对接会”等精准服务机制，切实帮助企业纾困解难，着力塑造“有温度、善感知、快响应”的服务型政府形象。

未来，利川市将始终秉持“营商环境就是核心竞争力，宜居宜业宜游的社会生活环境就是根本吸引力”的理念，以“群众首问、干部首责”的担当精神，持续擦亮城市底色、提升服务成色、增强发展亮色，让“凉城利川”真正成为近者悦、远者来的幸福之城！

谢谢大家！

主持人：请市自然资源和规划局党组书记、局长向华杰同志介绍情况。

向华杰：尊敬的各位来宾、媒体朋友们：

大家好！非常荣幸在此向大家介绍利川市自然资源和规划局在发挥国土空间规划管控作用，服务利川高质量发展方面的一些探索与实践。近年来，我们紧紧围绕利川作为“恩施州域副中心、全国知名避暑康养旅游目的地”的战略定位，统筹生态保护、城市建设、产业发展与民生保障，持续优化营商环境社会生活环境。夯实“宜居、宜业、宜游”利川的资源规划基础。

一、筑牢生态本底，夯实“凉城”绿色根基

利川作为国家重点生态功能区、清江流域重要水源涵养地，生态是核心优势。我们严格遵循“三区三线”管控要求，科学划定并严守生态保护红线1917.99平方千米，重点守护毛坝镇、忠路镇等关键生态区域，筑牢清江源头生态屏障。在中心城区，着力构建“青山为障、一廊四脉多点”的蓝绿空间网络：即以清江生态廊道为核心，依托元堡河等四条水系塑造滨河景观绿脉，布局14处综合公园、6处专类公园及5处广场，确保至2035年，中心城区公园绿地与广场步行5分钟覆盖率达到90%。同时，规划构建1条一级通风廊道和4条二级通风廊道，通过沿河绿带与建筑高度管控，缓解热岛效应，守护“凉爽”特质。此外，我们坚决守住耕地保护红线，通过全域国土综合整治，严格落实“占补平衡”，在保障粮食安全与合规项目落地空间。

二、优化全域规划，塑造“康养”特色空间

在城市建设上，我们兼顾“城与市”和“山与水”的功能融合，构建“城区引领、镇域支撑、乡村提质”的全域规划体系。在老城区，注重保护历史风貌，延续城市记忆。在新城区，聚焦现代化与信息化，打造商业综合体。对新建社区采用递增式布局与土家风格立面，严控建筑密度与高度，保障开阔视野。集中布局公共服务设施，确保居民短途可达、适老友好。在全域层面，依托“两江两山”，形成“一心一轴两翼”旅游格局，即以中心城区为核心，清江流域为轴线，齐岳山、郁江·星斗山为两翼，推动景城融合与跨区域旅游协作，合理布局康养社区、休闲绿地与慢行系统。此外，我们还统筹居住、公共服务与产业用地，划定8个15分钟生活圈，确保2035年社区公共服务覆盖率达90%，全面提升城市功能与居民生活品质。

三、强化要素保障，支撑“宜业”发展需求

针对企业发展与项目落地需求，我们聚焦审批改革、空间保障与全流程服务，优先支持康养、大数据等适宜本地气候的高新技术产业用地。通过深化“用地用林一件事”改革，推行并联审批、容缺受理与信用承诺机制，实现联合踏勘、“一次勘测、共同研判”，企业跑动次数减少70%，审批时限压缩50%。在用地布局上，城东新区重点发展生物医药、富硒农产品加工等绿色产业，城乡接合部预留冷链物流、文旅配套用地，保障沿江高铁等重大交通项目落地，助力企业拓宽市场。同时，强化项目前期“定制化”规划咨询，引导项目科学选址，主动规避生态敏感区域，切实实现经济发展与生态保护的双赢。

四、打造特色项目，具象化宜居宜业蓝图

为让规划蓝图更具体可感，重点推进多个代表性项目建设。加快推进“一江两岸四桥”项目，让风雨桥、合力大桥、黄石大桥、基斯顿大桥四座大桥成为融合打通交通脉络和展现土家文化与生态特色的地标建筑。以清江为纽带，串联两岸景观绿带与城市功能区，让四座桥梁成为融合打通交通脉络，更成为展现土家文化与生态特色的地标建筑，营造“亲水拥绿”的人居体验。此外，我们，还在清江新区布局大型商业综合体，在城东新区打造数字经济产业园，让新区成为承接产业项目、吸引人口集聚的“活力引擎”。

各位来宾、媒体朋友们，打造宜居宜业社会生活环境是一项长期任务。下一步，利川市自然资源和规划局将继续坚守职能职责，强化耕地保护与生态管控，深化规划审批改革，完善全域治理体系，让利川的山更青、水更绿、城更美、业更兴！

谢谢大家！

主持人：请市交通运输局党组书记、局长刘亚红同志介绍情况。

刘亚红：尊敬的各位来宾，各位媒体朋友：

大家好！衷心感谢大家长期以来对利川交通运输事业的关心与支持。近年来，利川市交通运输局坚决贯彻落实国家“交通强国”战略和省、州交通发展部署，紧紧围绕“畅、安、舒、美”发展目标，持续完善交通基础设施，不断优化运输服务品质，推动全市交通运输事业取得新进展。

一是内畅外联的大交通格局基本形成。我们始终把构建互联互通的综合交通体系作为主要任务，持续巩固和拓展交通网络，不断提升区域通达能力。目前已建成宜万铁路、渝利铁路、沪渝高速、利万高速等一批重大交通基础设施项目，全市初步形成了以铁路、高速公路为主骨架，700公里国省干线公路为脉络，7000余公里农村公路为毛细血管的综合交通网络，内畅外联的大交通格局基本形成。当前，我们正加快推进沪宜涪高铁（利川段）、利咸高速、沪渝高速利川东互通、318国道谋道至苏拉口等一系列重点交通项目，将进一步完善我市内畅外联的交通体系。

二是路景融合的公路+模式不断创新。我们积极探索“交通+”融合发展路径，推动公路与旅游、产业等要素深度融合，助力全域旅游和乡村振兴。旅游公路建设提质升级，已建成腾龙洞、佛宝山、玉龙洞等一批高品质旅游公路，有效提升了景区对外通达性。近日，318国道利川段成功入选全国“公路+旅游”融合发展“十佳案例”。同时，坚持“四好农村公路”示范引领，成功打造了利庙线、白烂线、尖大线等超过100公里的“四好农村路”示范线，不仅改善了群众出行条件，更将沿线山水风光、传统村落、特色产业串联成珠，有效带动了乡村旅游发展和农民增收致富。

三是群众关心关切的出行服务更加便利。我们坚持以人民为中心的发展思想，积极回应社会期盼，努力提供更加优质、便捷、绿色的交通运输服务。大力推进运输工具绿色转型，目前全市已实现143台新能源公交车全覆盖，300台出租车更新90%以上，打造绿色交通。开通了城区至腾龙洞、佛宝山、龙船水乡、朝阳洞等A级景区的旅游专线，实现“一站直达”，打造便捷交通。完善城乡物流体系，建成全市寄递物流共配中心，有效整合邮政、申通等多家物流企业资源，使农村地区快递时效提升30%，单票物流成本降低约1元。

各位朋友，构建高效便捷的交通运输体系是一项长期而系统的工程。下一步，我们将继续围绕全市发展大局和民生需求，加快完善现代化交通基础设施网络，不断提升运输服务品质和效率，努力为建设更加宜居、宜业、宜游的美丽利川贡献交通力量。

主持人：请市住房和城乡建设局党组书记、局长陈粟同志介绍情况。

陈粟：尊敬的各位领导、各位来宾：

大家好！很荣幸能够在这里，向大家介绍我市住建局在城市建设中，围绕“宜居”这一核心目标所做出的努力和取得的成果。作为城市建设的参与者、推动者和营商环境的优化者，市住建局始终坚信：一座有温度的城市，不仅要有拔地而起的建筑，更要有可感可及的便利、所见所享的惬意。接下来，我将从三个维度，向大家汇报我们的实践与思考。

一、以“硬配套”强基，让“宜居”有支撑

要提升城市的“宜居度”，关键在于守护水体洁净，我们以“民生需求”为导向推进基础设施建设，通过污水处理与管网改造夯实宜居基础。一方面健全污水收集处理设施管理机制，市城区已实现“污水处理厂、污水提升泵站、污水管网”一体化运营，2025年1-11月，城区污水处理厂进水BOD平均浓度111.92mg/L，生活污水集中收集率达74.72%，同比2024年的55.91%提升了18.81个百分点，污水集中收集效能显著提升。另一方面大力推进雨污分流改造，对城区雨污合流管网进行雨污分流改造并完善污水支管网、入户管网计划修建108km污水主管，截至2025年11月，已完成主管网施工约90.11km，完成货币工程量约23500万元，已完成计划工程量的80%，计划年底完工。

二、以“软环境”提质，让“家园”有温度

住房是民生之基，环境是幸福之源。我们始终把“人”放在城市建设的核心位置，既解决“住有所居”的问题，更满足“住有宜居”的期待。针对中低收入家庭、新市民、青年人等群体的住房需求，我们构建了“公租房+保障性租赁住房”的多层次体系。对城区10个公租房小区的配套设施进行全面升级。新建东城保障性租赁住房，将解决241户家庭的住房难题。同时，我们优化保障房申请流程，实现“线上申请、线上审核、线下核验”，让群众少跑腿、数据多跑路。另一方面，做好老旧小区“焕新”文章。自2020年老旧小区改造工作以来，已完成20个片区117个老旧小区改造提升，受益群众达45838户。改造中，不仅对道路雨污管网、供水供气管网进行改造，更注重“适老”与“便民”：引导居民筹资加装电梯48部，新建大型停车场17个，新增停车位1599个，新增机动车充电设施154套，改建休闲建设场地12690平方米，绿化提升9800平方米。

三、以“康养业”赋能，让“生活”有品质

我们立足资源禀赋，推动康养地产融合发展，让“健康生活”成为“凉城”的鲜明标签。一方面优化住房供给。深入挖掘夏季平均气温22.2℃气候优势和地处武汉、重庆中间区位优势，结合夏季避暑人群多，对康养避暑房要求高的实际情况，调优50-70平方米小户型商品房结构比例，对小户型占比超60%的小区，车位配比降至0.5个/100㎡；计容建筑面积5万㎡以上且小户型占比≥60%的项目，配建300㎡以上公共食堂与100㎡以上健康管理中心。另一方面丰富康养服务。提供丰富多彩的文娱活动，如银溪谷康养小镇利用4500㎡室内活动中心创办老年大学，培育28个社团，举办近70场活动。部分小区根据康养避暑功能需求，不断完善配套场地，如共享厨房、共享洗衣房、茶室、业主膳食餐厅等，为“候鸟”群体避暑康养生活保驾护航。

各位领导、各位来宾，城市建设没有终点，品质生活的追求永无止境，优化营商环境更需常抓不懈。下一步，市住建局将继续以“匠心”守初心，以“实干”践使命，在基础设施完善、人居环境优化、康养地产升级上持续发力，努力把“凉城”建设成“居者心怡、来者心悦”的人居典范，让每一位生活在这里的人，都能感受到城市的温度与幸福的质感！

谢谢大家！

主持人：请市城市管理执法局党组书记、局长廖春林同志介绍情况。

廖春林：尊敬的各位来宾，各位媒体朋友：

大家好！非常荣幸能在这个平台上，与大家共同分享我们城市变化的喜悦，向大家汇报我们在优化城市生活环境方面所做的一些努力与探索。

人们常说，城市管理千头万绪，事无巨细。在我们看来，这座城市就像一个共同生活的“大家”，而我们城管局，愿做这个家的“毛细血管疏通师”和“精致生活设计师”。我们始终坚信，城市管理的核心，不在于“管”，而在于“理”——理清群众的需求，理顺城市的秩序，最终目的是服务好在这里生活的每一个人。因此，我们的一切工作都紧紧围绕着以人民为中心的发展思想，从大家关切的出行、休闲、停车这些“关键小事”入手，用持续的投入和绣花般的功夫，让我们的城市变得更有温度、更具魅力。

一、打通城市“微循环”，让市民出行从“堵心”到“舒心”

道路是城市的动脉，更是市民每天出行的切身感受。在道路畅通工程中，我们精准施策，力求打通每一个“堵点”。

一是打通“断头路”，金龙南路、金开北路、北环西路等“断头路”的贯通，不仅仅是地图上的一条线，更是连接起周边数个小区、学校、医院、商圈的“民心路”，有效疏解了区域交通压力，让上班的路、回家的路更加顺畅。

二是疏通“瓶颈路”，对卧龙北路、蓝天路、六合路、大北门转弯处等4条“卡脖子”路段进行了“微创手术”。通过科学优化车道设置、完善交通标识系统，这些路段的通行能力提升了30%以上，早高峰的拥堵时间平均缩短了15分钟，市民的通行体验得到了实实在在的改善。

三是提升旅游通道，腾龙洞旅游公路的改造完成，不仅将城区到景区的时间缩短了近三成，更将这条道路本身打造成了一道风景线，为来自五湖四海的游客提供了“快进慢游”的舒适体验。

四是守护“脚下安全”，积极开展的窨井盖专项整治，不仅仅是更换冰冷的铸铁件。我们逐步引入防沉降、防噪音的高标准井盖。让车辆驶过时平稳无声，这些小小的改变，守护的是市民每一步的踏实与安心。

二、盘活城市“小微空间”，让市民生活从“将就”到“讲究”

城市的品质藏在于细节之中，藏在于那些不经意的转角处。

一是完善绿地网络，我们见缝插“绿”，建成15个“口袋公园”，改造提升26处小微绿地，新增的3.2万平方米绿化面积，如同在城市的水泥森林中呼吸的“绿肺”。如今，“300米见绿、500米见园”不仅是口号，更是市民推窗可见、出门即享的现实，这些场所成为了老人散步、孩童嬉戏、年轻人慢跑的最佳去处。

二是活化小微空间，我们变“废”为宝。将河道旁、桥梁下等10余处被遗忘的“金边银角”，精心改造为充满欢声笑语的健身广场、儿童游乐场和休闲驿站。这些小微空间的激活，变成了服务于民的“幸福空间”，让城市的温度在每一个角落流淌。

三是打造精品，活化记忆，让城市从“功能体”升华为“艺术品”。南环大道、勤学公园两处“湖北省最美口袋公园”，已成为市民休闲的样板；今春，萧山公园的烂漫春花更是引爆网络，成为利川的“春日名片”；一中旁湿地公园的建设，则进一步织就了城市的生态脉络，将自然诗意融入市民日常生活。最具代表性的，是复烤厂旧烟囱的华丽转身——从工业时代的“锈带”记忆，化身为融合灯光秀与城市历史的文化新地标，实现了从工业“锈带”到生活“秀带”的升华。

三、建设“智慧城管”，让城市服务从“线下跑”到“指尖办”

一是智慧城管提效能。数字城管平台如同城市的“智慧大脑”。今年已受理处置案件3000余件，从街面秩序到环境卫生，问题发现更精准，派遣更迅速。案件处置时长从原来的24小时大幅缩短到4小时，处置效率提升40%，实现了“民有所呼、我有所应”的快速响应。

二是智慧停车解难题。新建的2个智慧停车场和新增的1000个停车位，只是硬件基础。真正带来变革的是“靓利慧泊”小程序的推广运用。市民可以实时查询空余车位、一键导航至车位、并实现无感支付，将“绕圈找车位”的烦恼变为“即到即停”的便捷，重点区域的停车难问题得到有效缓解。

三是充电设施更完善。为顺应绿色出行趋势，我们在公园、商场、公共停车场等区域，科学布点，改建73个充电桩停车场，296个新能源汽车充电桩，新建换电站一处，编织了一张便捷的充电网络，让新能源车主不再为“里程焦虑”而困扰，为利川的绿色发展注入新动能。

各位来宾，城市管理是一项永不停歇的民生工程，也是一场没有终点的幸福接力。成绩属于过去，未来任重道远。下一步，我们将继续下足“绣花功夫”，一针一线编织城市之美；我们将继续推进“马路办公”，把办公室设在街面上，让问题在一线发现、在一线解决；我们将持续践行“721”工作法，即70%的问题用服务解决，20%的问题用管理解决，10%的问题用执法解决，始终把服务挺在最前面。

我们深知，一座真正美好的城市，永远是全体市民共同缔造的作品。前路漫漫，唯勤行不辍。利川城管将始终秉持这份初心，矢志用我们的“辛苦指数”，全力换取市民不断攀升的“幸福指数”与游客有口皆碑的“满意指数”。

主持人：感谢五位部门相关负责同志的情况介绍！从宏观的产业布局与空间规划，到打通发展动脉的交通建设；从提升人居品质的住建工程，到精雕细琢的城市管理——我们深切感受到，一个系统化、立体化的宜居宜业环境正在利川加速形成，各部门正以实实在在的举措，让城市管理更高效，让居民生活更便捷，让投资兴业更顺畅。

接下来进入媒体提问环节，请各位记者朋友围绕发布会内容踊跃提问，相关部门负责人将为大家答疑解惑。

请记者朋友提问。

利川市融媒体中心：请介绍一下在坚持生态保护的前提下，利川是如何满足产业项目合理的用地需求，统筹做好生态保护与营商环境优化工作的。

主持人：这个问题请向华杰同志回答。

向华杰：感谢您的提问。在利川，生态保护是发展的前提，营商环境是发展的引擎，我们始终秉持“生态优先、绿色发展”的理念，努力在保护与发展之间找到最佳平衡点，实现二者协同共进。具体来说，我们主要从两个方面发力：

一是强化空间管控，科学布局产业。我们严格执行“三区三线”划定成果，明确生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界，从源头上确保项目布局不越界、不逾矩。同时，在国土空间规划中，我们前瞻性地为康养旅游、富硒农产品精深加工、生物医药等符合绿色发展导向的产业预留了发展空间。

二是优化要素保障，提升服务效能。在要素保障方面，我们的核心思路是变“企业追着资源跑”为“资源跟着项目走”。通过深化“四上四服务”机制，我们为重大项目和高品质的绿色产业项目，配备“用地服务专员”，提供从选址、预审到报批的全流程“一对一”服务。特别是开通的审批“绿色通道”，大力推行并联审批、容缺受理，目标就是让项目“等地期”变“加速期”，帮助企业抢占市场先机。我们相信，政府服务每提速一天，就能为企业节约一天的成本、增加一天的效益，这才是营商环境优化的“真金白银”。

主持人：谢谢，请记者朋友继续提问。

极目新闻：请介绍我市“十五五”期间交通运输规划的总体思路？

主持人：这个问题请刘亚红同志回答。

刘亚红：感谢您的提问。“十五五”时期是我市加快建设鄂渝边际交通枢纽的关键五年。我们的总体思路可以概括为：建设大动脉、畅通内循环、完善管养运、规范保平安。

第一，建设大动脉。我们致力于打造“6825”大交通骨架，即谋划推进“六条铁路、八条高速公路、两条高速快速连接线、五国道”的骨干通道网络。目标是形成“1.5小时成渝经济圈、2小时武汉都市圈”的快速通达圈，让利川更深层次地融入国家和区域发展大局。

第二，畅通内循环。我们规划了“389”“1020”（三环八射九连十通道二十出口）内循环的市域交通网，目标是构筑“市域1小时经济圈”，不仅要让乡镇之间的连接更便捷、形成双通道，更要让景区、园区、城区之间的血脉更畅通。

第三，完善管养运。推动“交通+”模式。系统推进“交通+旅游”，谋划空轨、通用机场、旅游码头等项目，打“快进慢游”深度体验网络；大力发展“交通+产业”，规划建设一批特色产业路和物流园区，让交通成为产业发展的“先行官”；积极拓展“交通+物流”，完善市乡村三级物流体系，打通农产品上行和工业品下行的双向通道。

第四，规范保平安。我们将启动智慧交通项目建设，通过数字化提升管理和服务水平。同时，持续优化运输结构，推广新能源车辆，并全面加强交通安全设施和应急能力建设，守护人民群众生命财产安全。

主持人：谢谢，请记者朋友继续提问。

荆楚网：请问住建局，针对老旧小区改造，后续会重点推进哪些内容？

主持人：这位个问题请陈粟同志回答。

陈粟：在后续的老旧小区改造工作中，我们会对腾龙广场、科长大楼等片区进行提升改造，重点内容主要集中在以下几个关键方面：一是加装电梯：针对没有电梯且符合条件的楼栋，我们会积极推进加装工作，解决居民尤其是老年人“上楼难”问题。二是管网更新：对老化和带病运行的供水、排水、供电、弱电、供气等管线管道进行全面更新改造，消除安全隐患。比如更换老化的供水管，解决水质不佳和漏水问题；改造雨污管网，实现雨污分流，提升排水效率，改善小区及周边水环境。三是适老化改造：从多个维度打造适老环境。在公共区域增设无障碍通道、扶手等设施；在休闲区域配设适老化健身设施等。

谢谢，请记者朋友继续提问。

恩施日报社：请问利川市在小微空间上做了哪些工作？

主持人：这个问题请廖春林同志回答。

廖春林：感谢您的提问。利川市近年来将小微空间改造作为城市提质的重要抓手，以“微改造、精提升、活利用”为理念，通过“绣花功夫”盘活闲置空间，实现“小空间大民生”。

我们重点打造了四类示范项目：

一是全龄友好型口袋公园，南环大道口袋公园荣获“湖北省最美口袋公园”，萧山公园成为网红“春日名片”；

二是工业遗存创意再生，复烤厂烟囱变身工业遗址公园，实现“锈带”变“秀带”；

三是复合功能便民设施，将闲置空地改造为“停车场+城市驿站”，解决停车难等民生问题；

四是生态修复型空间，三道河湿地公园既净化水质，又提供亲自然体验。

我们系统推进这项工作：全面摸排建立26处空间项目库，因地制宜精准设计，并引入社会力量共同参与。下一步将继续推进剩余空间改造，让市民真正感受到“家门口的幸福”。

主持人：再次感谢各位记者朋友的提问，由于时间关系，今天的提问环节就到这里。

各位来宾、朋友们！今天的发布会，通过五个关键部门的系统阐述，向我们清晰地展示了利川在优化营商环境、培育产业生态、提升生活品质方面的立体画卷和坚定决心。这既是一次阶段性成果的集中呈现，更是面向全社会发出“持续优化、永不止步”的坚定倡议。优化社会生活环境，没有终点站，只有连续不断的新起点。我们将以此次发布会为契机，始终聚焦市民心声、回应群众期盼，以更完善的配套、更暖心的服务，持续厚植“宜居宜业”的发展沃土，努力让每一位市民和投资者在利川这片热土上安居乐业、舒心发展，共同谱写城市有温度、生活有魅力的新篇章！

最后，再次感谢各部门的精心筹备，感谢媒体朋友们的广泛关注与传播，感谢广大企业和社会各界的持续信任与支持！

本次新闻发布会到此圆满结束。如需进一步了解相关信息，欢迎会后与我们联系。

祝大家工作顺利，身体健康！