访谈主题：“八五”普法

访谈嘉宾：恩施州司法局普法与依法治理科科长、一级主任科员谭萍

访谈时间：2026年1月5日11点

主持人：各位观众大家好，这里是恩施州人民政府网在线访谈栏目，我是主持人陈嘉怡。今年是全民普法四十周年，也是“八五”普法的收官之年，恩施州“八五”普法工作顺利完成评估验收。今天我们特别邀请到恩施州司法局普法与依法治理科科长、一级主任科员谭萍，和网友们一起聊聊“八五”普法工作的重点内容，创新举措以及恩施州“八五”普法工作的成效。谭科长，你好。

嘉宾：主持人好，各位网友大家好。

主持人：今天我们探讨的主题是“八五”普法，能给我们说说什么是“八五”普法吗？

嘉宾：“八五”普法，是指中央宣传部、司法部关于开展法治宣传教育的第八个五年规划。相应的，湖北省委宣传部、省司法厅，恩施州委宣传部、州司法局也出台了关于开展法治宣传教育的第八个五年规划。“八五”普法规划是习近平法治思想提出后的第一个普法规划。

主持人：我们普法宣传的对象主要包括哪些？

嘉宾：普法对象主要解决普法宣传“向谁普”的问题。一切有接受教育能力的公民，都是法治宣传教育的对象。新出台的《中华人民共和国法治宣传教育法》规定了国家实行公民终身法治教育制度，将法治教育纳入国民教育、干部教育、社会教育体系。近年来，我们坚持“分类普法、精准滴灌”原则，聚焦重点对象，分层分类提升法治素养，系统筑牢全民法治根基。

主持人：聚焦重点对象分层分类提升法治素养，能给我们具体说说吗？

嘉宾：“八五”普法规划明确了法治宣传的四类重点人群，聚焦领导干部，我们制定了《恩施州领导干部应知应会党内法规和国家法律清单》，进一步完善领导干部学法、日常用法、任前考法、年度述法和宪法宣誓等制度，推动全州各级领导干部提升法治能力，不断增强运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。聚焦青少年，我们完善了政府、司法机关、学校、社会、家庭共同参与的青少年法治教育格局。持续开展政法干警进学校活动，有效推进法治副校长实职化运行，常态化开展，全州中小学、中职学校实现法治副校长全覆盖，647名法治副校长累计讲授法治课6764课时。聚焦经营管理人员，我们常态化开展“法治体检”“万所联万会”等专项活动，组织企业负责人法治培训418场，开展“送法进企业”“法治体检”活动4630余场次，为优化营商环境提供有力法治支撑。聚焦广大群众，我们扎实开展“法治宣传进千家万户”活动，全州各类普法队伍走村入户，把法律送到老百姓家门口，送到田间地头。利用“村村响”广播普法，让法治之声“飞入寻常百姓家”，让尊法学法守法用法的法治理念深入人心，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。

主持人：提到法治宣传，我们首先会想到咱们州司法局的职能职责，但法治宣传工作是全社会的共同责任，普法工作究竟由谁来普？

嘉宾：普法工作由国家机关、群团组织、企事业单位、基层群众性自治组织以及法律服务机构等多方主体共同承担，形成全社会参与的普法格局。简单来说就是落实“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制。

主持人：全社会参与普法，“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”，咱们是具体怎么落实这个普法责任制的，能给我们说说吗？

嘉宾：为有效解决普法宣传“谁来普”的问题，我们建立了党委领导、人大监督、政府实施、政协支持、部门齐抓共管的普法工作“大格局”，在全省率先出台了《恩施州国家机关“谁执法谁普法”责任单位年度履职报告评议办法》，建立900多项普法责任清单、120余项普法联动事项清单，组织122个执法单位开展年度履职报告评议。全州共组建了150余个普法宣讲团（队）、培育23000余名专（兼）普法队员、15687名法律明白人、2031户农村学法用法示范户，成立全省首个乡村振兴法务学院，这些都是有效解决“谁来普”的载体。

主持人：2014年10月20日至23日，党的十八届四中全会在北京召开，全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，明确指出全面推进依法治国。全面依法治国，法治宣传是基础，我们普法宣传主要普什么？

嘉宾：普法宣传也就是我们常说的法治宣传，它是在全体公民中进行大规模普及法律常识的宣传教育活动，旨在帮助全体公民增强法治观念、知法守法、养成依法办事的习惯，是社会主义精神文明建设的重要组成部分。“八五”普法规划明确了普法重点内容，主要包括习近平法治思想、宪法、民法典、与推动高质量发展和社会治理现代化密切相关的法律法规以及党内法规。

主持人：结合恩施实际，我们普法的重点内容有哪些呢？

嘉宾：主要是全面贯彻落实党中央决策部署和省委、州委工作要求，围绕建功“支点建设”、建设“绿水青山就是金山银山”实践创新区等核心任务来开展，具体而言，就是围绕科技创新、深化改革、区域协同、文旅融合、基层治理等工作，找准普法守法工作的发力点，为支点建设和实践创新区建设提供坚实的法治保障。围绕创新社会治理开展普法宣传，坚持自治、法治、德治相结合，让法治力量“看得见、摸得着”。围绕“律师进村（社区）、政法干警进学校、普法宣传进千家万户”抓普法宣传，让崇法向善、循法而行蔚然成风。围绕优化营商环境抓普法，将普法守法工作融入“解难题、稳增长、促发展”的企业帮扶活动之中常态化开展“法治体检”，聚焦经营主体“急难愁盼”问题，开展“服务式”“精准式”“专项式”精准普法和法律服务，全力推动恩施营商环境整体提升，持续优化。

主持人：法律的学习本身是比较枯燥的，普法怎样做才能让我们老百姓愿意听、听得懂、记得住呢？

嘉宾：习总书记强调：“普法工作要紧跟时代，在针对性和实效性上下功夫”。也就是说我们开展普法宣传工作要以群众喜闻乐见的方式进行，让老百姓乐意接受、记得住、入脑入心。新实施的法治宣传教育法第十六条指出：“国家利用重大节日、纪念日等，结合法律法规的公布施行，组织开展群众性法治宣传教育活动，持续深入开展全民普法，推动法治宣传教育融入法治实践、基层治理和日常生活，在全社会树立宪法法律至上、法律面前人人平等等基本法治观念。”

主持人：普法工作如何在针对性和实效性上下功夫？

嘉宾：“八五”普法以来，我们立足州情民意，深挖地域、民族、民俗文化富矿，创新开展了“一月一主题”法治宣传教育活动，出台《常态化长效化开展“一月一主题”法治宣传教育活动六条措施》，变“独唱”为“合唱”，变“大水漫灌”为“精准滴灌”，变“有形覆盖”为“有效覆盖”。主要是聚焦党委政府中心工作，每年动态制定12个普法主题，明确牵头单位，联动协作部门，形成“清单式部署、项目化推进”的普法模式，实现法治宣传与中心工作同频共振。通过国家工作人员和企业经营管理人员“学法”、普法讲师团“讲法”、法治副校长“送法”、律师直播“释法”、法律明白人“用法”、志愿者骑行“带法”、文艺“唱法”、多部门联合“普法”，全域覆盖、全域联动开展形式多样的普法宣传活动，推动全民接受法治熏陶、参与法治创建、共享法治生活，群众的法治获得感、安全感、幸福感持续提升。

主持人：推动法治宣传教育融入法治实践、基层治理和日常生活，在这方面，恩施有些什么创新举措？

嘉宾：“八五”普法以来，我们持续开展“律师三进”活动（律师进村居、进接访大厅、进疑难复杂信访案件），创新开展“三学三知”宣传教育行动（学政策知党恩、学法律知敬畏、学美德知荣辱）、“一月一主题”法治宣传教育活动、“法律三进”活动（律师进村、干警进校、法治宣传进千家万户），推行“普法＋培育”“普法＋文艺”“普法＋服务”，切实将普法工作贯彻落实到立法、执法、司法、公共法律服务全过程。

主持人：今年是全民普法四十周年，也是“八五”普法的收官之年，恩施州“八五”普法取得的成效有哪些？

嘉宾：刚刚我们提到“八五”普法规划是习近平法治思想提出后的第一个普法规划，恩施州“八五”普法取得的成效一是推进学习宣传习近平法治思想走深走实。二是公民法治素养全面提升，全社会运用法治思维和法治方式处理问题的意识和能力显著增强，办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法日渐成为人们的共识。2024年，全州群众信访总量同比下降21．5％，法院受理案件同比下降10.46％。三是特色普法品牌持续擦亮。“法律三进”活动开展以来，全州刑事、治安案件同比分别下降29.55％、16.84％，登记办理信访事项同比下降4.7％，其经验做法编入《法治获得感实践汇编（2025）》。“一月一主题”法治宣传教育活动入选司法部创新普法案例，新华社、法治日报、湖北日报等20余篇次予以报道，省委依法治省办刊登简报推介，省委依法治省办纳入法治惠民惠企办实事项目集中展示。“评理说事”“邻里议事会”等普法依法治理创新做法在全国、全省推介。全州12个单位和12名个人获全国、全省普法办通报表扬。四是法治宣传氛围日益浓厚，全州宪法宣传活动亮相《新闻联播》，基层治理故事《人民日报》刊登，中央、省、州主流媒体宣传报道法治建设新闻2000余篇次。五是法治文化阵地建设如火如荼，17个村（社区）获评全国民主法治示范村（社区）、23个法治文化阵地获省级命名、4000余个法治文化栏（廊）遍布村村寨寨，创作法治文艺作品300余件。

主持人：感谢谭科长的详细解答，相信这些信息能够让网友们更加深刻地了解“八五”普法的重要性，尊法学法守法用法，从我做起，共同筑牢社会和谐稳定的法治根基。今天的在线访谈就到这里，我们下期再见！