大会会场。 （全媒体记者 曾 伟 摄）

胡超文主持会议。 （全媒体记者 杜 磊 摄）

夏锡璠作政府工作报告。 （全媒体记者 杜 磊 摄）

恩施日报讯 （全媒体记者杜瑞芳）1月5日上午，恩施州第九届人民代表大会第四次会议在州文化中心隆重开幕。

大会主席团常务主席胡超文、余德芳、张淼、田金培、邢祖训、侯斌、王新国、王峰、李伟、周清在主席台前排就座。开幕大会由胡超文主持。

州九届人大四次会议应出席代表403人，实到381人，出席人数符合法定人数。

上午9时，胡超文宣布大会开幕，全体起立，唱国歌。

在热烈的掌声中，州长夏锡璠代表州人民政府向大会报告工作。报告分为2024年工作总结、2025年工作安排和政府自身建设三个方面。

夏锡璠在报告中指出，2024年，恩施州稳中求进、难中求成，成果丰硕、令人鼓舞。全州上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会及习近平总书记考察湖北重要讲话精神，认真落实省委、省政府工作部署，在州委的坚强领导下，紧紧围绕中国式现代化这个最大的政治、高质量发展这个新时代的硬道理，全力以赴稳预期、扩内需、增活力、防风险、惠民生，全面推进“两山”实践创新示范区建设，主要经济指标增速全省领先，重大项目成效显著，世界级旅游目的地建设开局成势，民生保障水平持续提升，书写了恩施发展进步的新篇章。这一年，我们坚持保护优先，“两山”实践更加深入；坚持引育并举，产业基础更加坚实；坚持以人为本，城乡发展更加协调；坚持改革创新，营商环境更加优化；坚持造福于民，民生福祉更加厚实；坚持自我革命，政府运行更加规范。

夏锡璠在报告中指出，2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年，我们将以铸牢中华民族共同体意识为主线，坚持稳中求进、以进促稳，进一步全面深化改革，围绕中国式现代化湖北实践系列部署，紧扣“两区两地一枢纽”功能定位，继续抓实“立足大生态、构建大交通、发展大旅游、打造大产业”四大举措，做实项目支撑、产业支撑、园区支撑、新型城镇化支撑、市场主体支撑、科技创新支撑，苦干实干，善作善成，开创“两山”实践创新示范区建设新局面。全州经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%；规上工业增加值增长8%；固定资产投资增长8%；社会消费品零售总额增长7%；地方一般公共预算收入可比增长7%；城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长4.5%、6.5%以上；安全生产、节能减排、环境质量全面完成省定目标。

夏锡璠在报告中指出，实现上述目标，要重点在七个方面着力：更大力度稳经济增长，全力扩大有效投资、提振居民消费、支持市场主体；更大力度发展产业，着力建设世界级旅游目的地，做大绿色新型工业，做强生态富硒农业，加强供应链体系建设，打造高水平园区；更大力度推进新型城镇化，推进州城加快建设，推进以县城为重要载体的新型城镇化、以县域为单元的城乡统筹发展；更大力度推进乡村全面振兴，巩固拓展脱贫攻坚成果，保障重要农产品稳产保供，推进乡村建设；更大力度推进改革创新，构建动力循环机制，强化科技创新，打造一流营商环境，扩大高水平开放；更大力度建设美丽恩施，推进流域综合治理，打好污染防治攻坚战，加快绿色低碳发展；更大力度保障和改善民生，提升就业和社会保障水平、公共服务供给、基层治理水平，继续办好十件民生实事。

夏锡璠还就加强政府自身建设作了阐述，表示将加强政治、能力、法治、作风、廉政建设，进一步转变执政理念、提高工作水平，努力建设人民满意政府。

会议表决通过选举办法。根据会议议程，大会印发了恩施州2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年计划草案的报告、恩施州2024年预算执行情况和2025年预算草案的报告，提请代表审查。

在主席台就座的有：夏锡璠、吴建清、吕星、张远梅、向红林、单艳平、刘智勇、任哲、曾凡胜、杨盛僚、许强、祝革鹏、戴清堂、王继刚、刘晓冰、何义发、张紫阳、万雪峰、程飞、张全榜、刘万祥、雷超、王宏、向前进、向定山和主席团其他成员等。

出席政协恩施州九届四次会议的全体委员、恩施州选出的部分省十四届人大代表、州人民政府工作部门负责同志、由州人大常委会依法决定列席的有关方面负责同志列席会议。