全媒体记者 李徐祎

聚焦产业发展，提出有价值有分量的意见建议；聚焦民生改善，助力破解民生痛点难点问题；聚焦社会关切，政协“好声音”更加响亮有力……

2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年。回首这一年，在中共恩施州委的坚强领导下，州政协及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，紧紧围绕“绿水青山就是金山银山”实践创新区建设，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，以奋进之笔书写新时代人民政协工作的精彩答卷。

筑牢思想根基

把准履职方向

如果说政协工作是一艘航船，那么思想政治建设就是引领方向的罗盘。一年来，州政协始终把政治建设摆在首位，坚持党对政协工作的全面领导，把稳政治“方向盘”，确保事业航程行稳致远。

“党的二十届四中全会是在我国即将进入基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期召开的一次十分重要的会议……”2025年11月25日，州委宣讲团成员、州政协主席吴建清在州政协机关宣讲党的二十届四中全会精神，如春风化雨，滋润着委员们的履职沃土。

学习是成事之基。州政协持续构建多层次、立体化的学习体系，坚持将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为会议第一议题、培训第一课程、调研第一步骤、协商第一环节；带头学思践悟省委州委全会精神、决策部署；组织党组理论学习中心组学习10次、专题研讨交流8次；组织委员赴上海中共一大会址、嘉兴南湖红船开展“弘扬红船精神，传承红色基因”党性教育活动，在重温建党初心中筑牢思想根基。

党建引领履职工作。州政协健全“政协党组—机关党委（党组）—专委会功能型党支部”三级联动组织架构，在重要调研、重点协商活动中设立临时党支部，推动党的组织和党的工作向履职一线延伸、向界别委员覆盖。深化党组成员联系界别委员、党员委员联系党外委员“双联系”机制，持续擦亮“党徽闪耀·院坝协商”品牌，完善“党建+协商”“党建+聚识”工作模式，让党旗在政协履职一线高高飘扬。

持续深化作风建设。州政协扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，举办专题读书班，召开警示教育大会，党组织书记带头讲授纪律党课。坚持问题导向，聚焦协商议政、调研视察、联系群众等关键环节，累计查摆形式主义、官僚主义等作风问题36个，制定整改措施22条。修订调研工作规范等制度，形成用制度管人、按规矩办事的良好氛围，为高质量履职提供了坚强保障。

服务发展大局

展现政协作为

“立足‘华中药库’打造‘华中药谷’。”

“打造市场化法治化国际化一流营商环境。”

“强化科技支撑，推进魔芋产业高质量发展。”

……

一场场协商座谈、一项项民主监督、一件件政协提案、一份份社情民意，记录了履职尽责的热忱与执着，绘就了全州政协工作的温暖底色。

一年来，州政协牢牢把握高质量发展这一首要任务，紧紧围绕州委、州政府中心工作，深入开展协商议政，切实做到州委谋什么，政协就议什么；政府干什么，政协就帮什么；群众盼什么，政协就促什么。

助推高质量发展——围绕中医药产业高质量发展召开专题议政性常委会会议，助推我州中医药产业发展实施方案加速出台落地；“强化科技支撑 推进魔芋产业高质量发展”专题协商成果被纳入产业发展规划；聚焦文化遗产保护与利用；持续跟踪全国硒产业高地建设；持续关注清江流域生态环境保护、彩色森林建设。在省政协全会上提出将恩施打造成全国“三茶”统筹发展先行区、“来凤藤茶”纳入全省公用品牌等提案。聚焦康养产业、体旅融合等建言献策，为恩施州“十五五”规划编制提供参考。

增进民生福祉——围绕“有效预防和解决‘七失人员’问题”开展专题议政性常委会会议协商，为平安恩施建设建言献策；围绕“建立生育支持政策体系，推动人口高质量发展”开展专题调研，在省政协月度专题协商会上作交流发言；围绕加快癌症早筛技术发展普及、退役军人就业等民生焦点提出意见建议，被全国政协采纳；聚焦“一老一小”全省共性议题，开展“情系童心·爱暖夕阳”委员双服务活动；鼓励委员聚焦就业、医疗、养老、托育、住房等提出民生建议277条，用畅通高效的民意渠道凝聚民心共识。

深化改革开放——围绕打造市场化法治化国际化一流营商环境开展专题视察，与148名干部、181名市场主体负责人进行个别座谈，形成视察报告，为州委、州政府推进营商环境重点领域改革攻坚提供参考。积极为外地商会来恩牵线搭桥，推动产业对接，促成中药材、教育等多个领域投资意向。全力服务全州硒产品出山、名优茶出省、大宗茶出海以及蔬菜进港澳、中药材进东南亚、藤茶进澳洲、矿泉水进中东“三出四进”战略。积极参加“楚天好茶”山东行、出海战略研讨会等系列活动，赴俄罗斯、哈萨克斯坦开拓市场，为恩施优质特产探索出海新通道。

服务重要工作——竭力服务恩施机场迁建、宜涪高铁恩施段等重大工程，牵头民族体育运动中心、消费帮扶及土特产专卖店、巴张高速沪蓉沪渝连接段、藤茶产业发展等重点项目建设，赴姚家平水利枢纽工程、利咸高速等建设现场参观考察，助力各项工作稳步推进。围绕生物医药等特色产业开展招商活动，为产业链强链补链延链提供有力支撑。开展“解难题、稳增长、促发展”帮扶企业活动，主席会议成员牵头联系服务18家重点企业，组织委员深度参与“金融早春行”活动，成功协调解决企业贷款、产品滞销难题，助力企业破局突围、发展壮大。

一年来，州政协收到提案208件，立案交办171件，办复率100%；收到社情民意信息220条，向省政协、州委和州政府编报81条，被省政协转报全国政协、省委和省政府11条。关于硒产业升级、文旅融合、民生保障等内容的提案转化为政府的决策参考和部门的实际行动。

坚持守正创新

提升履职效能

履职能力是将人民政协制度优势转化为国家治理效能的基础所在。州政协坚持以改革创新精神推进履职能力建设，不断完善工作制度机制，推动政协工作提质增效，努力干出新时代人民政协的新样子。

为进一步提升履职能力，州政协深化“书香政协”建设，举办“品经典书香 启智慧政协”专题读书分享会，升级“文化大讲堂”品牌，开展4期专题讲座。组织政协委员、政协工作者赴福建厦门开展履职能力提升培训，全州政协系统举办宣传信息业务培训，全年累计培训600余人次。同时，州政协以“干部素质提升年”活动为抓手，推行年轻干部“委室业务深耕+重要课题攻坚”培育模式，鼓励政协委员、政协工作者在驻村帮扶、重大调研、活动保障一线淬炼本领，为政协事业高质量发展提供源源不断的人才保障和智力支持。

州政协持续深化协商民主实践。创新打造院坝协商升级版，丰富“线上+线下”协商形式，拓展产业发展、基层治理、民生服务等协商内容。2025年，全州开展各类协商活动301次，推动解决具体问题539件。如今，覆盖全州8县市的院坝协商已成为破解基层治理堵点痛点的重要平台。州政协办公室获评全州改革创新单位奖。协商于民、协商为民，人民群众真切感受到政协离自己很近、委员就在身边。

事成于和睦，力生于团结。州政协扎实做好凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量工作，开展“旅游促进各民族交往交流交融”专题视察，深度参与恩施州《关于铸牢中华民族共同体意识 推进中华民族共同体建设的决定》起草。邀请界别群众代表列席常委会会议、专题协商会等重要协商活动，丰富知情明政方式；支持各党派团体、无党派人士在政协履职，一年来，收集各党派团体提交提案66件、社情民意信息121条。在《人民政协报》《湖北日报》等中央、省级媒体刊发稿件56篇，全方位讲好恩施奋斗故事、协商民主故事、委员履职故事，着力提升政协影响力和美誉度。充分发挥文史工作存史、资政、团结、育人功能，编辑出版《鄂西文史资料》（第75—76辑），推动《湘鄂西、湘鄂川黔革命根据地历史研究》（丛书）编撰工作。与湖北民族大学联合举办“政协华章·艺韵流芳”红色主题音乐会，激发爱国情怀，画出最大同心圆。

奋进新征程，人民政协大有可为；建功新时代，政协委员责无旁贷。

展望2026年，州政协将继续坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，围绕“十五五”规划开局，聚焦“绿水青山就是金山银山”实践创新区建设，以向心团结忠诚作答，以履职尽责实效作答，以双向发力奉献作答，奋力书写无愧政协使命、不负时代召唤的履职答卷，为谱写中国式现代化恩施篇章作出新的更大贡献。