全会听取和审议了州委常委会工作报告 审议通过《中共恩施州委关于主动对接武汉区域科技创新中心、以科技创新引领特色产业高质量发展的实施意见》《中国共产党恩施州第八届委员会第十三次全体会议关于召开中国共产党恩施州第九次代表大会的决议》《中国共产党恩施州第八届委员会第十三次全体会议决议》 张忠军就《实施意见（讨论稿）》向全会作了说明

恩施日报讯 中国共产党恩施州第八届委员会第十三次全体会议决议

（2026年9月15日中国共产党恩施州第八届委员会第十三次全体会议通过）

中国共产党恩施州第八届委员会第十三次全体会议，于2026年9月15日在恩施召开。出席全会的有州委委员45人，有关方面负责同志列席会议。

9月15日，中国共产党恩施州第八届委员会第十三次全体会议在州城举行。 （全媒体记者 杜 磊 摄）

全会由州委常委会主持。州委书记张忠军作了讲话。全会听取和审议了州委常委会工作报告，审议通过了《中共恩施州委关于主动对接武汉区域科技创新中心、以科技创新引领特色产业高质量发展的实施意见》《中国共产党恩施州第八届委员会第十三次全体会议关于召开中国共产党恩施州第九次代表大会的决议》，决定于2026年12月召开中国共产党恩施州第九次代表大会。张忠军就《实施意见（讨论稿）》向全会作了说明。

全会充分肯定了州委八届十二次全会以来州委常委会的工作。一致认为，在省委、省政府的领导下，州委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真学习贯彻习近平总书记关于湖北工作的重要讲话和重要指示批示精神，扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，全力推动经济持续向新向优向好发展，加快构建体现恩施优势的现代化产业体系，大力推动科技创新和产业创新深度融合，统筹推进城市更新和城乡融合发展，加快建设美丽恩施，坚决维护国家安全和社会大局稳定，着力保障和改善民生，深入推进社会主义民主法治建设，切实加强宣传思想文化建设，持之以恒推进全面从严治党，一届接着一届干、一张蓝图绘到底，各项工作取得阶段性进展。

全会指出，主动对接武汉区域科技创新中心、以科技创新引领特色产业高质量发展，是深入贯彻习近平总书记关于科技创新的重要论述的政治自觉，是全面落实省委十二届十二次全会精神的具体行动，是推动恩施州经济社会高质量发展的“关键一招”。要不折不扣落实党中央决策部署和省委工作要求，坚持生态优先、绿色发展，发挥比较优势，积极主动对接，全面提升创新发展能力，加快建设“绿水青山就是金山银山”实践创新区。到2030年，承接武汉区域科技创新中心科创资源取得显著成效，具有恩施特色的创新成果转化承载区初步建成，在全省区域创新联动发展中地位明显提升，综合科创实力位居武陵山区前列。

全会强调，要推进区域协同创新。抢抓中直省直单位定点帮扶、县域经济“双20”帮扶、“双百”科技赋能工程、武汉协作帮扶、杭恩对口合作等机遇，充分用好各类帮扶政策，主动融入全国、全省创新布局，积极参与国家、省及协作区域科技攻关任务，加强协同攻关与场景应用联合创新，承接科技成果在恩施转化应用，加快培育特色产业高质量发展新增长点。

全会强调，要构建以创新为牵引的现代化产业体系。坚持统筹科技供给与需求牵引，围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，激发产业创新活力，优化提升传统产业，培育壮大新兴产业，谋划布局未来产业，聚焦富硒产业、现代农业、生物医药、绿色新兴工业、生态旅游康养等领域开展关键技术攻关，全力打造“3310”现代化产业体系。强化生态环境保护，以科技赋能推进山水林田湖草一体化保护和系统治理，建设更高水平国家重点生态功能区。

全会强调，要依托高校院所建强用好科技创新平台。坚持以产业需求为导向、以高校和科研院所为主要依托，加快构建科技攻关和成果转化全链条创新平台体系。围绕重点产业谋划布局建设创新平台，实行州领导联系重点科技创新平台机制，推动在恩湖北省重点实验室等科创平台提质赋能。主动对接国家、省战略科技力量，争取在恩设立分支机构。

全会强调，要加强企业主导的产学研融通创新。健全企业常态化参与科技与产业发展战略、规划、政策制定及技术需求征集机制，支持企业开展关键核心技术攻关。建立科技基础设施全社会开放共享机制，推动企业、高校、科研院所创新资源互通共用。支持企业建设科技创新平台基地，促进大中小企业、产业链上下游企业融通创新，鼓励企业参与高校、科研院所科研活动和人才培养。

全会强调，要推动科技成果转化为新质生产力。深化职务科技成果赋权改革，落实高校、科研院所科研人员到企业兼职开展科技成果转化活动、离岗创业等有关政策，营造愿转化、敢转化的正向激励环境。构建全链条成果转化服务体系，畅通科技成果转化渠道，健全科技成果登记管理机制，加强科技成果挖掘采集、转化对接、全程跟踪闭环管理。

全会强调，要打造集企业孵化、供需对接、技术交易为一体的创新服务中心。坚持公益性、专业性、服务性定位，高水平建设恩施州科技企业孵化器和国家技术转移中部中心武陵山分中心。紧扣主导产业发展布局，聚焦科创企业全生命周期成长需求，不断完善孵化服务链条，常态化开展产学研对接交流活动，实现科创服务一站式集成办理、全流程高效保障。

全会强调，要加强组织领导，强化要素保障，优化创新生态。建立州委、州政府领导牵头的专班推进工作机制，加强科技规划和产业规划衔接，构建有组织的科技攻关体系，健全多元化科技创新投入机制和以需求为导向的科技人才引育机制，营造科技创新良好环境。

全会强调，要切实转变工作作风，敢于担责、狠抓落实。坚持以上率下，各级党政领导干部带头落实“四个一”包保机制，做到学在前、谋在前、冲在前、干在前。坚持问题导向，深入研究问题、善于解决问题，坚决反对形式主义，杜绝以会议落实会议、以文件落实文件。坚持雷厉风行、马上就办、事不过夜，大力发扬钉钉子精神，一锤接着一锤敲、一年接着一年干，久久为功、善作善成。

全会号召，全州上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真学习贯彻即将召开的党的二十届五中全会精神，锚定建设“绿水青山就是金山银山”实践创新区目标，牢记嘱托、感恩奋进，抢抓机遇、实干争先，全力交出“十五五”开局之年精彩答卷，为湖北加快建成中部地区崛起的重要战略支点作出更大贡献。