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依靠群众,把问题解决在基层
——建始县公安局红岩派出所成功创建全国“枫桥式公安派出所”纪实②

来源:恩施日报 发布日期:2026-03-04 09:03
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恩施日报采访组

连续10年无命案,超过1800天电诈“零发案”,刑事案件破案率连续5年保持100%。这组亮眼的数据,是建始县公安局红岩派出所交出的优异成绩单。

1月24日清晨,和往常一样,建始县红岩寺集镇老水饺店热气蒸腾,顾客盈门。

老板刘丽一边擀面,一边和顾客聊天:“短信链接千万别乱点,骗子花样多,大家要小心……”

这份热络和坚守,是红岩寺镇平安画卷的一个缩影。抒写画卷的主角,是红岩派出所组建的三支扎根于群众的队伍——“红领巾”“红袖套”“红马甲”。

他们共同组成的“金玉米”义警队,将新时代“枫桥经验”写进深山:“红领巾”以童声筑起思想防线,“红袖套”用情理化解邻里矛盾纠纷,“红马甲”靠脚步织密全域防控网。

三股力量,一个目标。群山之间,平安已成常态。


“红袖套”和民辅警到田间调解纠纷。(资料图)

从“被动处理”到“主动防御”

“骗子就像变色龙,会变成游戏主播、上级领导……”

2025年12月19日的班会课上,老师反复叮嘱。红岩寺镇民族小学六年级(4)班的田慕瑶,听得特别认真。她曾经差点被骗。

一次,她用家长的手机玩游戏时,一条诱惑性的链接弹了出来。手指快要点击的瞬间,老师的话在耳边响起,她停住了。

老师日复一日的反诈教育,让她建立起高度的警惕心。正是这份警觉,让这次潜在的危险得以化解。

如今,田慕瑶成了“反诈小卫士”。

“我要把学到的知识带回家,做爸爸妈妈的‘小老师’。”

这不仅是田慕瑶的故事。和她一样的小卫士,遍布红岩寺镇。

课间操时间,朗朗上口的反诈童谣响起;课堂上,师生用课桌操演绎反诈知识;反诈征文比赛中,一幅幅绘画,一篇篇作文,带动全家一起学反诈。

这些“红领巾”,是派出所培育的少年反诈力量。民警深入校园培训,孩子们成为反诈宣传员。他们用稚嫩却坚定的语言,把反诈知识带回家。

“孩子回家宣传反诈知识,我们家长听得更认真。”红岩寺镇民族小学学生家长刘帅对学生回家宣传反诈知识深有感触。

红岩派出所新警向虹霖,更有切身体会。

刚参加工作时,她给村民打电话。“村民们警惕性太高,有的直接挂断,担心我是骗子。”她苦笑,却也欣慰。这恰恰说明,反诈意识已深入人心。

在红岩寺镇,从课堂到家庭,从家庭到社会,筑起了一道由“红领巾”参与、家庭响应、社会支持的反诈“铜墙铁壁”。

从“矛盾上交”到“就地化解”

“红袖套”作为基层治理力量的重要补充,主要承担矛盾纠纷调解职能。队员由党员、村干部、热心村民组成。在派出所指导下,他们深入田间地头、农家院落,就地化解小纠纷、调处小矛盾。

“多亏黄委员,我才能追回这些赔偿款。”红岩寺镇桃园社区村民李某(化名)在武汉打工受伤致残,当地法院判决对方赔偿171万余元。因被执行人周某(化名,同为红岩寺镇人)身患疾病,6年过去,仍有98万元赔偿款未执行,李某一直在武汉走司法程序。

“红袖套”成员、桃园社区纪检委员黄勇走访获悉后,第一时间介入,主动牵头联合派出所、司法所、综治中心,反复沟通协调。一纸调解协议,为长达多年的争端画上句号。

外地媳妇陈林林,也是“红袖套”一员。初到金子墩村任村干部时,她打电话都被当成骗子,于是下定决心学习红岩寺镇本地方言。

不到一年,她从语言不通到对答如流。如今,村里哪家有了矛盾喊她去调解,陈林林处理起来得心应手。她说:“入乡随俗,才能更好地服务群众。”

在红岩寺镇,像黄勇、陈林林这样的“红袖套”还有很多。

桃园社区村民黄某早年修建的房屋紧邻村道拐角,给邻居出入带来极大不便,车辆经过需反复腾挪,既耗时也存在安全隐患。日积月累,邻里关系日渐紧张,言语冲突频发。

“红袖套”成员周鹏知晓后,联合派出所、司法所、综治中心组成调解小组,多次实地勘察走访,详细了解矛盾根源和双方诉求,并借用“六尺巷”典故,成功化解这场因房角挡道引发的邻里纠纷。最终,黄某主动拆房让路。

人人都信法,凡事都讲法,矛盾自然就少了。“红袖套”成员在调解矛盾的同时,向群众普法,让法治意识深入人心。

红岩村村民唐某家因蜂箱不足导致蜜蜂分群,部分蜂群飞至同组吴某家场坝结团。双方因蜂群归属争执不下。

“不管最初是谁家的,只要蜂王带着工蜂进入了谁家的蜂桶或蜂箱,就属于这家,这是养蜂人的‘行规’。”“红袖套”成员杨本元实地查看后,强调蜂群跟随原主特性,指出唐某未提前准备蜂箱存在责任,引导双方以邻里和睦为重。

最终,唐某主动承认准备不足,吴某同意其收回蜂群,二人握手言和。

“小事不出村”,在此成为现实。

红岩派出所还联合镇直单位、村(社区)组建“评理说事”“警司联调”“专业调解委员会”,将矛盾化解在基层一线。

从“有限警力”到“无穷民力”

“红马甲”,是红岩寺镇覆盖最广的群防群治力量。他们巡防、排查、宣传,是红岩派出所的“千里眼”和“顺风耳”。

“警力有限,民力无穷。把群众发动起来、组织起来,依靠群众,把问题解决在基层。”红岩派出所教导员侯博说。

2022年7月,318国道,夜色深沉。价值百万元的钢护栏不翼而飞。

“红马甲”巡逻队员老姚,立即发动沿线村民留意可疑人员。线索汇聚,48小时内,嫌疑人即被锁定,案件随即告破。

山区技防有限,民力无限。群众成为“移动摄像头”,弥补了盲区。

超市老板姚珑是2024年加入“红马甲”的新力量。他的超市成了反诈宣传点——贴标语、播视频、讲案例。“周围老人凡有拿不准的事,就来问我。”

“骗子挖空心思耍手段,做好笼子让大家钻……”一手敲大鼓,一手打快板,74岁的老人姚世祥将自编的反诈曲目唱得响亮。

姚世祥和姚珑是邻居,受姚珑影响,老人也加入了反诈宣传队伍。两人同为文艺爱好者,他们一起自编反诈曲目,用通俗易懂的群众语言配合民间乐器演唱,提醒村民自觉抵制电信网络诈骗,守好自己的“钱袋子”。

从受害者到助人者,龙晓艳的故事更是“红马甲”精神的缩影。

10年前,她被骗2.5万元;10年后,她成为反诈明星。

“淋过雨,就想为别人撑伞。”如今,等候孙子放学、赶集、红白喜事现场,都是她的反诈宣传阵地。

像她这样的“红马甲”,遍布全镇。

老水饺店老板刘丽,也是其中一员。

店铺开了52年,她见证了红岩寺镇的发展和变化。“现在晚上忘了收摊,也不担心被偷。”客人吃饺子,总听她唠叨几句反诈知识。她的提醒,曾帮多人挽回损失。

派出所定期为“红马甲”培训,提升专业能力。他们巡逻的脚步,踏遍了全镇的每一个角落;他们宣传的声音,回荡在全镇的每一处山乡。

一件件“红马甲”,如同流动的平安哨所,织就了覆盖全域的“天罗地网”。

“‘枫桥经验’,就是做人的工作。”红岩派出所所长熊鹏深有感触,“山大人稀,技防有局限,但人可以弥补一切。只有最大限度调动广大人民群众的积极性、主动性,才能形成基层社会治理的最大合力。”

责任编辑:曹贤炜

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