全媒体记者 张国帆 通讯员 向浩

塔吊高耸，车辆穿梭，焊花飞溅……走进建始县三里乡煤炭沟村，由中交天航局承建、总投资60亿元的省级重点项目——煤炭沟新型硅基产业园正拔节生长。这个预计年产值超亿元、可带动就业3000余人的“工业引擎”，不仅是全州绿色建材产业集群的核心支撑，更成为检验基层党组织战斗力的“试金石”。

今年以来，三里乡党委紧扣“党建引领·强基赋能”主题，在西部硅基化工产业园片区探索推行“村企联建、资源共享、发展共促”模式。以煤炭沟村为核心，联动高峰村、槐坦村，坚持把支部建在项目上、党旗插在工地上，用红色引擎驱动项目建设跑出“加速度”。

联席会议搭台，村企拧成“一股绳”

“过去各村各企各唱各调，征地协调难、用工对接慢。如今有了村企党建联席会议，问题摆上台面，解决起来顺畅多了。”煤炭沟村党支部书记刘韩深有感触。

针对园区建设涉及面广、协调难度大的实际，三里乡党委建立村企党建联席会议制度。由乡分管领导召集，煤炭沟村、高峰村、槐坦三村党组织书记与入园企业党支部书记共同参与，每季度召开例会，重大事项随时会商。会前一周，乡分管领导负责征集三村及园区议题，涵盖征地拆迁遗留户、企业用工缺口、噪声扬尘投诉等；会上逐项议定解决方案与责任人。

“不光开会，更要销号。”乡党建办负责人介绍，联席会议建立专项台账，每半月在微信群通报整改进度，解决一个、销号一个。对连续两次未按时办结的事项，由乡纪委约谈责任人。截至目前，已召开联席会议2次，收集问题28项，销号26项。

为确保沟通无梗阻，三村各指定一名“两委”成员担任联络员，园区各企业指定一名党务干部对接，每周至少通话一次。日常问题直接沟通，重大问题提交会议研判。

机制的生命力在于互动。今年上半年，企业党组织负责人已带队进村走访；下半年，村书记将带队进企观摩；年底还将开展双向评议——村方评议企业的社会责任、环保措施与用工待遇，企业评议村里的配合度、劳动力素质与矛盾化解率。评议结果将作为各方评先评优及项目支持的重要依据。

党员攻坚冲锋，啃下征迁“硬骨头”

征地拆迁是项目建设的“第一难”。煤炭沟硅基产业园涉及80余户村民搬迁、1300亩土地征收。乡人大主席向文涛临危受命担任专班组长，将办公室搬到征迁一线，在深山安营扎寨。

“最多的一户上门20多次，最长的一次沟通了4个多小时。”向文涛回忆道。60岁村民乔玉清起初抵触情绪强烈，专班党员得知其父亲过世后，第一时间帮忙料理后事，用真心换来了群众的支持。经过近半年连续奋战，80余户全部签约，提前化解矛盾20余起，并协调争取到30个“家门口”就业岗位，实现了和谐征迁。

为破解企业用地瓶颈，专班深入研读农村集体经营性建设用地入市政策，牵头编制方案，推动煤炭沟村182.88亩集体建设用地成功入市，成为全县首例。这一举措既解了企业用地的“燃眉之急”，也为村集体增收开辟了新渠道。

在攻坚一线，三里乡还组建了约20人的“党员联合攻坚队”，成员来自乡政府、行政村和园区企业，由乡分管领导任队长。攻坚队实行包片包户，挨家挨户协调临时用地、青苗补偿及施工保障。每季度召开的现场组织生活会直指问题——地点要么设在未签约农户家门口，要么设在施工受阻路段。队员们现场汇报进度，开展批评与自我批评，谁拖了后腿必须当场说明原因、拿出补救措施。

共建共享，服务群众“零距离”

煤炭沟村党群服务中心内，“村企共建共享党群服务站”挂牌运行。这里既是村企共用阵地，配有完善的办公设施，悬挂着结对共建架构图、成员名单及年度任务清单；也是“信义调解室”分站，专门受理征地拆迁、劳资纠纷及村企矛盾，调解过程全程记录，协议双方签字确认。

今年5月，中交天航局湖北建始项目党支部与煤炭沟村党支部签订党建结对共建协议，明确了组织共建、活动共联、资源共享三项重点任务。

“不光一起开会，还一起搞活动。”村民们笑着说。今年夏季，村企将联合举办首届联谊运动会，拔河、篮球、跳绳等项目轮番上演。此外，今年8月将开展公益助学行动，企业党组织联合三村摸排高考学子及困难学生情况，届时举办助学仪式，企业党员自愿与困难学生结成帮扶对子。

劳务协作，家门口端起“金饭碗”

“以前得跑到外地打工，现在家门口就能学技术、进企业，一个月挣四五千元。”煤炭沟村村民王大哥高兴地说。

依托村企劳务合作机制，园区企业每季度最后一周向村里报送下季度用工需求，明确工种、人数、技能要求及薪资范围。村党组织收到需求后，三天内通过微信群发布。三村分别建立村民务工信息台账，详细记录劳动力技能证书、就业意向及空闲时间，并实行动态更新。遇企业急需临时用工，村党组织半小时内即可从台账中筛选合适人员并电话确认。

更具含金量的是定向技能培训。上半年，首期叉车工定向培训班在项目现场开班。借助厂区现有的电焊机、叉车等设备，村民足不出村即可实操训练。培训由企业技术骨干授课，为期10天，日均课时不少于4小时，结业后组织实操考试。首期35名学员全部取得结业证书，其中12人被企业直接录用。下半年还将举办第二期，全年计划培训80人次以上。

“抓党建就是抓发展，抓发展必须强党建。”三里乡党委相关负责人表示，将持续深化西部片区村企联建机制，推动组织链深度嵌入产业链、治理链、服务链，做实联席会议、用活攻坚队伍、办好技能培训，以高质量党建引领保障重大项目高质量推进，为全州绿色建材产业集群发展注入强劲动能。