全媒体记者 蔡傲丽 通讯员 杜迪纳 田丽彬 黎 平

夜色渐浓，咸丰县高乐山镇观音桥社区武粮路党群服务站灯光如常。72岁的黄再翠提着垃圾袋出门，她跺了跺脚，楼道新安装的声控灯瞬间亮起，“以前这楼道黑漆漆的，晚上下楼得攥着手电筒。如今灯亮起来，我们心里也敞亮了！”

这盏灯，照见的不仅是台阶，更是一个拥有10626户29589人的新生社区从“物理整合”走向“化学反应”的三年历程。

党员就近守 办事不用走

观音桥社区的诞生，源于2023年9月咸丰县的一次区划优化调整，原东门沟村、团结村与城北社区被重新整合。新社区身上贴着三张标签：老旧院落多、流动人口多、历史遗留问题多。3939名60岁以上老人、3831名儿童，意味着沉甸甸的民生责任。

破题，从“摸家底”开始。专班干部逐栋逐户走访，将321名在册党员的职业特长、服务意愿精准建档。最终，65个党员中心户被推选出来，搭起“社区党委—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级架构。这套体系被形象地称为“楼栋根系工作法”——党委是主干，支部是分枝，党小组是细根，而党员中心户，就是扎进每户门槛的根尖。

在理想城小区，党员中心户曾恒枢的手机号就贴在单元楼道公示栏最上方。前不久，一住户下水道堵塞，屋内遭受损失，邻里之间产生矛盾纠纷。曾恒枢迅速赶赴现场，做好居民情绪疏导，同步联系物业和维修人员到场处置。小区党支部就地启动楼栋议事机制，组织居民代表、物业、社区网格员协商。从矛盾产生到问题解决，不到24小时。

今年以来，理想城小区通过“小区议事会”解决停车管理、邻里纠纷等民生事项25件。小区党支部还建立了“巡查—上报—议事—办结”快速通道，党员和网格员发现问题及时上报，党支部每周召开“十分钟现场议事会”商定方案、明确责任、限时办结。这些制度共同构成了“楼栋根系工作法”的运转闭环——发现早、反应快、解决好。

在畔山境小区，党支部书记田艳的手机里存着200多个居民的联系方式。家家户户的基本情况、重点诉求，她都熟记于心。“居民第一时间就能联系到我，我们第一时间上门处置。”田艳的日常，正是观音桥社区根系治理、贴心服务的生动缩影。

三餐有温度 日子有奔头

下午5点，观音桥社区幸福食堂飘出诱人的饭菜香，80岁的老人冯昌福端着餐盘坐下，这里已是他的“第二个家”，“以前冷饭冷灶凑合，现在天天热乎饭，还有人陪着说话，舒坦。”

社区在走访中发现“吃饭难”是高龄老人的共性痛点，但“钱从哪来、能撑多久”是现实难题。社区考察后引入家政企业合作，探索“公益导向+微利运营”模式：外卖、快递从业人员、60至69周岁老人10元/餐，70至79周岁老人8元/餐，5岁以下幼儿、80至89岁老人6元/餐，90周岁以上老人免费就餐。开业数月，服务超一万人次。账本每月向居民公示，食品留样、晨检双签一丝不苟。“保证每日菜品新鲜安全。”负责人黄凤英底气十足。

社区对行动不便的高龄、失能等特殊群体，还常态化开展上门送餐、代买代办、助洁助聊等延伸服务，让暖心服务直达群众身边。

楼下的“青提阅读”空间里，1600余册图书整齐码放，十几名学生安静写作业，志愿者老师轻声辅导。这是社区引入的社会组织项目，专为上班族解决课后“看护难”问题。“以前托管班一个月一千多元，现在公益课堂就在门口，还不收费。”来接儿子的徐慧，如今也报名做了“故事妈妈”志愿者。

社区党委书记朱宇说：“把柴米油盐的小事办进心坎，就是工作的意义。”这份意义背后，是一份滚烫的民生清单：23个新业态及双职工家庭全日托管、67个公共充电桩加装、每月按时上门走访分散供养特困人员、每月免费上门理发……桩桩件件，如春雨润物，让组织的温度触手可及。

街巷换新貌 共治聚人心

基层治理千头万绪，关键的是人心凝聚。单打独斗，力量终究有限。社区党委依托党建联席会议制度，与21个驻社区单位党组织签约共建项目30余个，建立动态管理“需求、资源、项目”三张清单，“资源跟着需求走，服务围着群众转”。

最直观的变化发生在观音桥菜市场。过去这里污水横流、占道经营严重。改造前，社区党委逐户走访摸排、召开小区议事会、开展多方座谈协商。

最难的是说服一位摆了15年水果摊的商户搬迁至室内摊位。“对方拍着桌子说‘挪了位置就没生意’。”社区居委会副主任谭世华回忆。社区帮他分析市场内部人流走向、客群优势、经营前景，他才勉强答应。搬迁后第一个月，水果摊日均营业额比原来高出三成，成了生意最好的档口之一。

如今，菜市场整洁有序，周边街巷完成黑化硬化，老旧小区外墙重新粉刷，曾经“脏乱差”的街区焕然一新。

治理的新鲜力量还在不断加入。2024年，社区主动对接咸丰县快递物流和外卖行业联合党支部，吸纳50余名外卖骑手、快递小哥，通过积分制纳入社区治理体系。美团骑手冯云秋就是其中一员。今年7月，他送餐时发现前胜路一处楼外墙有块瓷砖摇摇欲坠，当即停车拍照，发到社区“流动网格员”微信群。10分钟后社区工作人员赶到现场拉起警戒线，次日便安排高空作业排险。“以前就是单纯送外卖，现在顺路看一眼，举手之劳，还挺有成就感的。”冯云秋笑着说。这些穿梭街巷的送餐送货人，正织起一张动态的安全守护网。

“基层治理的核心是党建引领，关键在党群同心。”咸丰县委社会工作部基层治理负责人薛源说。观音桥社区的实践，本质是把组织优势转化为治理效能，让群众从治理旁观者变成参与者——而这恰恰是最难的，也是最宝贵的。

3年时间，一个“村改居”的大家庭，就这样把“治理”二字写进了每一盏灯、每一餐饭、每一级台阶里。从一盏小小的楼道灯到万家灯火可亲，治理的温度正一寸寸照亮“村改居”的融合之路。