一、全州安全生产形势
2024年1-12月,全州各级各部门以安全生产治本攻坚三年行动为抓手,深入开展安全风险隐患排查治理和重点行业领域专项整治,压实安全生产各方责任,防范化解重大安全风险,有效防控生产安全事故,成功实现“一无两降”(无较大事故,事故起数、死亡人数双下降)目标。全州共发生各类生产安全事故6起、死亡6人,同比减少2起、7人,分别下降25.0%、53.8%。
从行业领域看:道路运输事故3起,其他事故2起,建筑施工事故1起。与2023年同期相比,道路运输事故同比减少3起,下降50.0%;其他事故同比增加1起,上升100.0%;建筑施工事故同比增加1起。矿山、建材、危化品、烟花爆竹、工商贸其他、水上交通、农业机械等重点行业领域保持零事故。
从地域分布看:巴东县3起,恩施市、来凤县、高新区各1起,利川市、建始县、宣恩县、咸丰县、鹤峰县无事故。与2023年同期相比,巴东县同比增加1起,上升50%;高新区同比增加1起;恩施市同比减少1起,下降50%;建始县、宣恩县、咸丰县同比减少1起,下降100%;来凤县同比无变化;利川市、鹤峰县保持零事故。
从全省情况看:2024年1-12月,全省共发生各类生产安全事故892起、死亡767人。我州事故起数、死亡人数分别占全省总量的0.67%、0.78%。事故起数、死亡人数控制水平均处于全省第2位(仅次于神农架林区)。
二、存在的主要问题
(一)安全生产主体责任落实不到位。部分企业负责人对安全生产重视程度不够,思想认识仍停留在表面,安全管理不主动不研究,对员工安全培训缺失。如来凤县康晖贸易有限公司“6.6”爆燃事故,企业违规组织经营活动,安全管理极为松散,员工违规操作,暴露出企业安全生产主体责任缺失等问题。
(二)安全生产隐患排查整治不深入。部分行业领域隐患排查不全面、不细致,没有对照行业领域隐患排查任务清单开展针对性排查,存在漏项缺项,隐患整治也流于形式。如州经济开发电子信息产业园“5.25”建筑施工事故,充分暴露出部分企业对安全风险未辨识,隐患排查整治不细致、不到位等问题。近期,州安委办暗访检查中发现,部分涉及校外托管机构、老旧小区的重大火灾隐患仍存在整改不及时、不彻底的问题。
(三)安全生产监督检查不严格。一些部门治本攻坚行动不聚焦,工作措施未细化,工作成效不明显,未开展重大事故隐患判定标准宣贯,研判形势、督导检查不深入。如恩施市“8.4”天然气管道爆燃事故,暴露出部分监管执法部门监管不力、执法不严,安全监管“宽松软虚”现象依然存在。
三、下步工作建议
春节假期临近,人流、物流、车流剧增,加之进入防火紧要期以来,全州降水偏少、气温较高,森林火险等级持续升高,给各行各业带来诸多潜在风险。各级各部门要进一步压紧压实责任,聚焦重点行业领域,深入排查整治安全隐患,确保安全生产形势持续稳定向好。
(一)提高思想认识,压实安全责任。各级各部门要牢固树立“人民至上、生命至上”理念,深刻吸取事故教训,认清当前安全生产形势,以“时时放心不下”的责任感、“事事落实到位”的使命感,压紧压实责任,加强风险分析研判,落实落细各项安全措施。要督促企业落实主体责任,确保安全责任、制度规程落实到作业一线和每名员工,全力保障人民群众生命财产安全。
(二)聚焦重点领域,严格监管执法。各级各部门要坚持问题导向,依托“查险除患 安全迎新”跨年专项整治等行动,紧盯“火、爆、塌、撞、淹、挤”等重要事故致灾因素,聚焦旅游、交通、建筑施工、消防、矿山、危化品、工贸、燃气等重点领域,以“四不两直”方式开展精准执法检查行动,全面排查各类安全风险隐患,确保问题隐患动态清零,着力防范源头问题,提升本质安全生产水平。
(三)强化应急备勤,筑牢安全防线。各级各部门要严格落实领导干部带班、值班人员24小时在岗值班工作制度和信息报送要求,做好应急救援队伍力量、物资装备、通讯保障、受灾救助等各项准备,确保值班值守工作高效运转。要强化灾害事故舆情管控引导,及时、准确地发布权威信息,回应社会关切,避免不实信息的传播和扩散,维护社会大局稳定。
附件:1.生产安全事故查询统计表(按管理分类)
2.生产安全事故查询统计表(按地区分类)
生产安全事故统计表(按管理分类) | ||||||||||||
统计日期:2024-01-01至2024-12-31 | ||||||||||||
总计 | ||||||||||||
事故 起数 | 与2023年同比 | 死亡 人数 | 与2023年同比 | 受伤 人数 | 与2023年同比 | 直接经济损失 | 与2023年同比 | |||||
+,- | +,- % | +,- | +,- % | +,- | +,- % | +,- | +,- % | |||||
合 计 | 6 | -2 | -25.00 | 6 | -7 | -53.80 | 1 | 0 | 0.00 | 255.00 | -616.10 | -70.70 |
建筑施工 | 1 | 0 | 0.00 | 1 | -1 | -50.00 | 0 | 0 | —— | 150.00 | 150.00 | —— |
道路运输 | 3 | -3 | -50.00 | 4 | -2 | -33.30 | 0 | -1 | -100.00 | 105.00 | -6.10 | -5.50 |
其他 | 2 | 1 | 100.00 | 1 | -4 | -80.00 | 1 | 1 | —— | 0.00 | -760.00 | -100.00 |
| ||||||||||||
统计日期:2024-01-01至2024-12-31 | ||||||||||||
总计 | ||||||||||||
事故 起数 | 与2023年同比 | 死亡 人数 | 与2023年同比 | 受伤 人数 | 与2023年同比 | 直接经济损失 | 与2023年同比 | |||||
+,- | +,- % | +,- | +,- % | +,- | +,- % | +,- | +,- % | |||||
合 计 | 6 | -2 | -25.00 | 6 | -7 | -53.80 | 1 | 0 | 0.00 | 255.00 | -616.1 | -70.7 |
恩施市 | 1 | -1 | -50.00 | 1 | -2 | -66.70 | 0 | 0 | —— | 0.00 | 0.00 | —— |
利川市 | 0 | 0 | —— | 0 | 0 | —— | 0 | 0 | —— | 0.00 | 0.00 | —— |
建始县 | 0 | -1 | -100.00 | 0 | -1 | -100.00 | 0 | 0 | —— | 0.00 | 0.00 | —— |
巴东县 | 3 | 1 | 50.00 | 4 | 2 | 100.00 | 0 | -1 | -100.00 | 105.00 | -5.00 | -4.50 |
宣恩县 | 0 | -1 | -100.00 | 0 | -5 | -100.00 | 0 | 0 | —— | 0.00 | -760.00 | -100.0 |
咸丰县 | 0 | -1 | -100.00 | 0 | -1 | -100.00 | 0 | 0 | —— | 0.00 | -0.10 | -100.0 |
来凤县 | 1 | 0 | 0.00 | 0 | -1 | -100.00 | 1 | 1 | —— | 0.00 | -1.00 | -100.0 |
鹤峰县 | 0 | 0 | —— | 0 | 0 | —— | 0 | 0 | —— | 0.00 | 0.00 | —— |
高新区 | 1 | 1 | —— | 1 | 1 | —— | 0 | 0 | —— | 150.00 | 150.00 | —— |
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