根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《国务院办公厅关于印发2020年政务公开工作要点的通知》(国办发〔2020〕17号)、《省人民政府办公厅关于印发2020年湖北省政务公开工作要点的通知》(鄂政办发〔2020〕41号) 和《恩施州政务局关于做好2020年政府信息公开工作年度报告编制和发布工作的通知》有关规定,现将建始县2020年政府信息公开工作年度报告进行公开。本报告中所列数据的统计期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。如对报告有疑问,请与建始县政务服务和大数据管理局办公室联系(电话:0718-3228865,邮编:445300)。
一、总体情况
(一)加强组织领导,着力统筹推进。
一是加强组织保障力度。成立建始县政务公开领导小组,明确县政府办作为全县政府信息公开工作的主管部门,负责推进、指导、协调、监督全县政府信息公开工作。各乡镇、各部门把推进政府信息公开工作摆上重要日程,落实专门工作机构、分管领导和工作人员,明确工作职责,加强工作培训,进一步提高专职人员工作业务能力。
二是制定具体的实施方案。我县于10月制定下发了《全面推进基层政务公开标准化规范化的实施方案》。今年11月底,完成了县级26个领域政务公开标准目录并在政府网站“基层政务公开”栏目发布;在市民之家服务大厅设立了政府信息公开查询专区;在全州率先试点村和社区信息公开工作,将信息公开工作推入一个新的发展阶段。各部门结合自身工作实际,制定了本单位推进相关重点领域信息公开工作的信息公开目录,进一步明确公开范围和内容、公开主体、公开形式、公开时限及公开基本指导目录等,便于在实际工作中遵循。
三是强化业务培训。5月6日召开了全县政府网站内容保障培训会,印发了《政府网站内容保障工作实施方案》(建政办函[2020]16号);组织召开全县政府信息公开专题会议,对参训人员普及政府信息公开理念及基本知识,开展网站后台操作培训及网络安全、信息管理业务知识培训,提高了工作人员政府信息公开的责任意识及业务能力。
(二)突出重点领域,深化公开内容。
一是深入推进行政权力运行信息公开。全面清理权力清单,进一步做好行政权力运行过程和结果公开。二是加强财政资金信息公开。全面公开预决算信息。推进审计信息公开。三是加强公共资源配置信息公开。进一步做好土地征收、土地出让、矿业权出让、城镇房屋征收与补偿、保障性住房、政府采购信息、重大建设项目等信息公开。四是加强公共服务信息公开。进一步做好招生、科技项目、医疗、就业信息、社会保险、社会救助、慈善组织等信息公开。五是加强公共监管信息公开。进一步做好重大污染防治、金融风险防范、环境保护、安全生产、国有企业财务、食品药品安全、企业信用、社会组织等信息公开。
(三)丰富公开载体,拓宽政府信息公开渠道。
采取多样形式,公开政府信息。在县市民之家开设“政务公开专区”,既提供公开文件、政府公报等纸质查询资料,又配备电脑可供电子查询并免费提供打印服务。同时,充分利用县政府门户网站、政务新媒体、信息公开专栏、村村响、广播电视、报刊等多种方式、多种途径,广泛开展政府信息公开工作。
(四)突出标准化规范化建设,加强公开力度
一是规范政府信息公开专栏设置。统一设置并命名为“政府信息公开”专栏,在网站首页位置展示,及时调整和落实法定主动公开内容和要求。专栏涵盖政策、政府信息公开指南、政府信息公开制度、法定主动公开内容、政府信息公开工作年度报告、政府网站工作年度报表和地方部门平台链接7个板块。2020年底全县各乡镇政府和部门法定主动公开内容在“政府信息公开”专栏公开,试点到公开村和社区。
二是加强政府网站和政务新媒体建设。加大政府网站集约化建设推进力度。开展政府系统政务新媒体、微信和QQ工作群集中清理整治,推动政务新媒体健康有序发展。统筹推进政府网站和政务新媒体协同联动、融合发展。相关部门官方微信公众号坚持以内容为基础,强化发布、传播、互动、引导、办事等功能。强化网络安全责任,抓好政府网站和政务新媒体安全防护。
二、行政机关主动公开政府信息情况
(一)主动公开
2020年县政府门户网站主动公开的政府信息主要包括政务动态、政府文件、会议信息、人事信息、财政信息、解读回应、政府政报、服务公开等信息。主要信息有政务动态633条,通知公告275条,招标采购61条,食品药品安全27条等。
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年新 制作数量 | 本年新 公开数量 | 对外公开总数量 |
规章(设区的市、自治州人民政府应提供相关数据) | 0 | 0 | 0 |
规范性文件(行政机关制定发布的决定、公告、通告、意见、通知,以及标题采用“规定”“办法”“细则”“规范”“规程”“规则”等字样的公文,一般情况下属于规范性文件) | 32 | 10 | 10 |
其他主动公开文件(含以本单位或本单位办公室名义正式签发的、除规范性文件以外的主动公开文件,可参考本单位政府信息公开平台“其他主动公开文件”栏目数据) | 199 | 184 | 185 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 (指2019年事项数) | 本年增/减 (指2020年增加或减少的事项数,减用负值表示,如-8) | 处理决定数量 (指2020年办件量) |
行政许可 | 722 | -115 | 85277 |
其他对外管理服务事项(指行政许可以外的政务服务事项,含行政确认、行政奖励、行政裁决、行政给付、行政处罚、行政强制、行政检查、行政征收和其他类,以及公共服务事项) | 540 | 606 | 1401 |
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 (指2019年事项数) | 本年增/减 (指2020年增加或减少的事项数,减用负值表示,如-8) | 处理决定数量 (指2020年办件量) |
行政处罚 | 1024 | -64 | 1132 |
行政强制 | 3 | 0 | 7 |
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 (指2019年收费项目数) | 本年增/减 (指2020年增加的收费项目数,减用负值表示,如-8) | |
行政事业性收费 | 24600 | -20912 | |
第二十条第(九)项 | |||
信息内容 | 采购项目数量 (指2020年以政府集中采购方式采购的项目总个数) | 采购总金额 (指2020年以政府集中采购方式采购的项目已支付的总金额) | |
政府集中采购 | 142 | 203206022元 | |
三、行政机关收到和处理政府信息公开申请情况
2020年共收到政府信息依申请公开1件,信函申请1件,目前均已答复,并将该政府信息纸质档邮寄给申请。
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况
2020年,我县不存在因为政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况。
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、政府信息公开工作存在的问题及改进情况
(一)存在的主要问题
一是信息公开不规范,不及时。没有形成系统、规范的公开队伍,信息公开流程审核机制还有待进一步规范。
二是更新的内容不够全面,因对政策解读不及时,方式较为单一。
三是工作水平需进一步提高,加强业务培训和业务指导;部分重点领域信息公开针对性不够;涉及群众利益的政策解读力度还有待加强;。
(二)改进措施
一是加强队伍建设。明确责任,加强业务培训提升工作人员综合素质,提高工作效率。
二是加大宣传,营造氛围。采取多样多渠道扩展宣传范围,以多种平台为载体引导群众主动关心政府信息公开。
三是进一步拓展政府信息公开重点领域。强化权力运行办事结果的公开,进一步推进行政权力公开规范透明运行。
四是进一步做好涉及群众利益政策的解读回应。健全信息发布和解读机制,及时、准确解读政府出台的政策文件,增强政策解读的时效性、针对性和权威性。
六、其他需要报告的事项
(一)深入贯彻落实上级决策部署:2020年,我县贯彻落实党中央、国务院关于政务公开工作的决策部署和省委、省政府,州委、州政府关于政务公开的工作要求,按照上级要求,把握政策文件,认真贯彻落实政务公开工作要点,不断提高政府信息公开工作实效,进一步提高政务公开工作水平,切实保障人民群众对我县政务公开工作的知情权、参与权和监督权。
(二)建议提案办理公开情况:按程序依法公开建议提案办理情况108件,真正做到让人民满意,让代表委员满意。
(三)落实政府会议公开制度:2020年共主动公开政府常务会议7次、政府系统廉政会议1次。
相关文件:
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