根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《国务院办公厅关于印发2020年政务公开工作要点的通知》(国办发〔2020〕17号)、《省人民政府办公厅关于印发2020年湖北省政务公开工作要点的通知》(鄂政办发〔2020〕41号) 和《恩施州政务局关于做好2020年政府信息公开工作年度报告编制和发布工作的通知》有关规定,现将来凤县2020年政府信息公开工作年度报告进行公开。本报告中所列数据的统计期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。如对报告有疑问,请与来凤县来凤县政务公开领导小组办公室联系(地址:来凤县政务服务中心501室,电话:0718-6277499,邮编:445700)。
一、总体情况
(一)加强组织领导,着力统筹推进。
一是加强组织保障力度。成立来凤县政务公开领导小组,明确县政府办作为全县政府信息公开工作的主管部门,负责推进、指导、协调、监督全县政府信息公开工作。各乡镇、各部门把推进政府信息公开工作摆上重要日程,落实专门工作机构、工作人员,明确工作职责,加强工作培训,进一步提高专职人员工作业务能力。
二是制定具体的实施方案。我县于10月研究下发了《全面推进基层政务公开标准化规范化的实施方案》(来政管发〔2020〕12号)、《2020年来凤县政务公开工作要点的通知》(来政公开办〔2020〕1号)。今年11月底,完成了县本级26个领域政务公开标准目录并在政府网站“基层政务公开”栏目发布,将信息公开工作推入一个新的发展阶段。各部门结合自身工作实际,制定了本单位推进相关重点领域信息公开工作的信息公开目录,进一步明确公开范围和内容、公开主体、公开形式、公开时限及公开基本指导目录等,便于在实际工作中遵循。
三是强化业务培训。组织召开全县政府信息公开专题会议、全县政府网站建设培训工作会议,对参训人员普及政府信息公开理念及基本知识,开展网站后台操作培训及网络安全、信息管理业务知识培训,提高了工作人员政府信息公开的责任意识及业务能力。
(二)突出重点领域,深化公开内容。
一是深入推进行政权力运行信息公开。全面清理权力清单,进一步做好行政权力运行过程和结果公开。二是加强财政资金信息公开。全面公开预决算信息。推进审计信息公开。三是加强公共资源配置信息公开。进一步做好土地征收、土地出让、矿业权出让、城镇房屋征收与补偿信、保障性住房、政府采购信息、重大建设项目、企业国有产权转让等信息公开。四是加强公共服务信息公开。进一步做好招生、科技项目、医疗、就业信息、社会保险、社会救助、慈善组织等信息公开。五是加强公共监管信息公开。进一步做好环境、安全生产、国有企业财务、食品药品安全、企业信用、社会组织等信息公开。
(三)丰富公开载体,拓宽政府信息公开渠道。
采取多样形式,公开政府信息。在县政务服务中心(大厅)开设“政务公开专区”,既提供公开文件、政府公报等可纸质查询,又配备信息查询设施可电子查询并免费提供打印服务。同时,充分利用县政府门户网站、信息公开专栏、村村响、广播电视、报刊等多种方式、多种途径,广泛开展政府信息公开工作。
(四)突出标准化规范化建设,加强公开力度
一是规范政府信息公开专栏设置。统一设置并命名为“政府信息公开”专栏,在网站首页位置展示,及时调整和落实法定主动公开内容和要求。专栏需涵盖政策、政府信息公开指南、政府信息公开制度、法定主动公开内容、政府信息公开工作年度报告、政府网站工作年度报表和地方部门平台连接7部分。2020年底前,要求全县各级政府部门法定主动公开内容在“政府信息公开”专栏公开到位。
二是加强政府网站和政务新媒体建设。加大政府网站集约化建设推进力度。开展政府系统政务新媒体、微信和QQ工作群集中清理整治,推动政务新媒体健康有序发展。统筹推进政府网站和政务新媒体协同联动、融合发展。相关部门官方微信公众号坚持以内容为基础,强化发布、传播、互动、引导、办事等功能。强化网络安全责任,抓好政府网站和政务新媒体安全防护。
二、行政机关主动公开政府信息情况
(一)主动公开
2020年县政府门户网站主动公开的政府信息主要包括政务动态、政府文件、会议信息、人事信息、财政信息、解读回应、政府政报、服务公开等信息。主要信息有政务动态807条,通知公告471条,招标采购864条,食品药品安全25条,扶贫脱贫39条,环境保护33条等。公开相关单位财政预决算及绩效评价,共计258条。事业单位公开招聘共组织2次61人、专项统招事业单位一次42人,退役军人安置一次5人,村干部和三支一扶考核411人,定项委培一次26人,新进人员名单在网上公开公示。
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年新 制作数量 | 本年新 公开数量 | 对外公开总数量 |
规章(设区的市、自治州人民政府应提供相关数据) | 5 | 2 | 2 |
规范性文件(行政机关制定发布的决定、公告、通告、意见、通知,以及标题采用“规定”“办法”“细则”“规范”“规程”“规则”等字样的公文,一般情况下属于规范性文件) | 457 | 42 | 68 |
其他主动公开文件(含以本单位或本单位办公室名义正式签发的、除规范性文件以外的主动公开文件,可参考本单位政府信息公开平台“其他主动公开文件”栏目数据) | 2743 | 462 | 443 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 (指2019年事项数) | 本年增/减 (指2020年增加或减少的事项数,减用负值表示,如-8) | 处理决定数量 (指2020年办件量) |
行政许可 | 780 | -52 | 29778 |
其他对外管理服务事项(指行政许可以外的政务服务事项,含行政确认、行政奖励、行政裁决、行政给付、行政处罚、行政强制、行政检查、行政征收和其他类,以及公共服务事项) | 5221 | 217 | 120581 |
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 (指2019年事项数) | 本年增/减 (指2020年增加或减少的事项数,减用负值表示,如-8) | 处理决定数量 (指2020年办件量) |
行政处罚 | 2956 | 103 | 100153 |
行政强制 | 176 | 1 | 1339 |
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 (指2019年收费项目数) | 本年增/减 (指2020年增加的收费项目数,减用负值表示,如-8) | |
行政事业性收费 | 79 | -8 | |
第二十条第(九)项 | |||
信息内容 | 采购项目数量 (指2020年以政府集中采购方式采购的项目总个数) | 采购总金额 (指2020年以政府集中采购方式采购的项目已支付的总金额) | |
政府集中采购 | 1489 | 26711.56144万元 | |
三、行政机关收到和处理政府信息公开申请情况
2020年共收到政府信息依申请公开4件,网络申请2件、信函申请2件,目前均已答复,其中不予公开类1件(已答复申请人,所提交的申请公开信息,公开后可能危及公共安全、社会稳定,根据《政府信息公开条例》第十四条、第三十六条第(三)项的规定,本机关决定不予公开)、申请无法提供类1件(已答复申请人提交的政府信息公开申请不符合《政府信息公开条例》第二十九条的规定,缺少身份证明,请7个工作日内容补充提交身份证明复印件;逾期未补正的,视为放弃申请)、不予处理类1件(根据《政府信息公开条例》第三十一条的规定,本机关于收到政府信息公开申请当日电话与申请人确认公开申请信息,申请人告知不需要处理所提交的公开申请,故本机关不作为政府信息公开申请处理)、已经公开类1件(已答复申请人本机关已通过来凤县人民政府网法定主动公开内容栏目对外公开,提供政府信息的具体网址为:请自行查阅、获取,一并将该政府信息纸质档邮寄给申请)。
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
(七)总计 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况
2020年,我县不存在因为政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况。
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、政府信息公开工作存在的问题及改进情况
(一)存在的主要问题
一是信息公开不及时,不规范。没有形成系统、规范的管理模式,信息公开流程还有待进一步规范;
二是更新的内容不够全面,因对政策解读不彻底,导致公开的内容较为单一;
三是宣传普及不够,信息公开面对社会宣传力度不够,公众对本县有关信息的知晓度、参与度不高。
四是个别单位业务不熟,信息公开水平有待提高;部分重点领域信息公开针对性不够;涉及群众利益的政策解读力度还有待加强。
(二)改进措施
一是加强队伍建设。提升工作人员综合素质,提高工作效率;
二是加大宣传,营造氛围。扩展宣传范围,以多种平台为载体引导群众主动关心政府信息公开,依法有序参与政府信息公开。
三是进一步拓展政府信息公开重点领域。强化权力运行办事结果的公开;积极推进行电子政务大厅建设,进一步推进行政权力公开规范透明运行。
四是进一步做好涉及群众利益政策的解读回应。健全信息发布和解读机制,及时、准确解读政府出台的政策文件,增强政策解读的时效性、针对性和权威性。
六、其他需要报告的事项
(一)深入贯彻落实上级决策部署:2020年,我县贯彻落实党中央、国务院关于政务公开工作的决策部署和省委、省政府,州委、州政府关于政务公开的工作要求,按照上级要求,把握政策文件,认真贯彻落实政务公开工作要点,不断提高政府信息公开工作实效,进一步提高政务公开工作水平,切实保障人民群众对我县政务公开工作的知情权、参与权和监督权。
(二)建议提案办理公开情况:2020年我县及时办结县人大建议77件,县政协提案78件,州人大建议会办件7件和州政协提案1件。并分别将人大代表建议和政协提案答复情况在县政府门户进行了公开。
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