2010年2月23日

各位委员，同志们、朋友们：

今天，中国人民政治协商会议恩施土家族苗族自治州第六届委员会第四次会议隆重开幕了。这是全州人民政治生活中的一件大事。在此，我代表中共恩施州委，对大会的胜利召开表示热烈的祝贺！向出席会议的全体委员以及与会的同志们致以新春的问候！

2009年是应对国际国内环境重大挑战、推进“十一五”规划顺利实施的关键年。面对困难和挑战，在省委、省政府的正确领导下，州委、州政府紧密团结带领全州各族干部群众，深入贯彻落实科学发展观，积极应对国际金融危机带来的不利影响，解放思想，振奋精神，凝心聚力，迎难而上，大力实施生态立州、产业兴州、开放活州战略，着力推进绿色繁荣，统筹做好保增长、保民生、保稳定各项工作，全州经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设取得了新的成绩，呈现出经济发展、政治稳定、民族团结、社会和谐的良好局面，自治州在全面建设小康社会的道路上阔步前进。这些成绩的取得，是省委、省政府正确领导的结果，是全州各族人民团结奋斗、扎实工作的结果，也凝聚着全州各级政协组织、广大政协委员、各民主党派和无党派人士、各人民团体和各族各界人士的智慧和汗水。

过去的一年，全州政协工作在服务大局中发展，在促进和谐中进步，取得明显成绩，为全州经济社会发展做出了新的贡献。全州各级政协组织和广大政协委员围绕全州“保增长、保民生、保稳定”的大局，解放思想，开拓创新，认真履职，先后就提升我州在“鄂西生态文化旅游圈”中的战略地位、畜牧产业发展、食品安全监管、城镇居民基本医疗保险、州城规划建设与管理等事关改革、发展的重大课题与州委、州政府进行专题协商议政，为州委、州政府决策提供了科学详实的资料和弥足珍贵的建议。过去的一年，全州各级政协组织和广大政协委员及时反映社情民意，积极参与行风评议，广泛团结社会各界，为推进全州经济社会发展集中民智、凝聚民心、激励民力，发挥了重要作用。过去的一年，全州各级政协组织自身建设不断加强，工作方法不断创新，工作内容不断丰富，工作经验不断积累，工作效果不断提升，社会影响不断增强，在推进恩施经济社会又好又快发展的进程中发挥着不可替代的重要作用。借此机会，我代表中共恩施州委、恩施州人民政府，向全州各级政协组织、全体政协委员、各民主党派和无党派人士、各人民团体和各族各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

各位委员，同志们，朋友们，2010年是全面完成“十一五”规划目标、科学谋划“十二五”规划的关键年。做好全年各项工作，对于积极应对国际金融危机，保持经济平稳较快发展态势，开创全州科学发展、和谐发展新局面，具有十分重要的意义。在新的一年里，我们要认真贯彻党的十七大、十七届三中和四中全会、中央经济工作会议、省委九届七次全会精神，以科学发展观为指导，按照“实施‘三州’战略、推进绿色繁荣”的总体发展思路，进一步解放思想，抢抓机遇，深化改革，扩大开放，突出产业建设、项目建设、城镇建设、环境建设，加快转变经济发展方式，着力改善和保障民生，统筹发展各项社会事业，切实加强和改进党的建设，努力推动全州经济社会又好又快发展。完成这些目标任务，是各级党委、政府的历史使命，是全州人民的共同责任。我们必须充分调动全州各族人民的积极性、主动性、创造性，把各方面智慧和力量凝聚到经济建设和社会事业发展中来。

胡锦涛同志在庆祝人民政协成立60周年的大会上指出，中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论、社会主义民主政治理论同中国具体实践相结合的伟大创造，是中国共产党同各民主党派和无党派人士、各人民团体和各族各界人士风雨同舟、团结奋斗的伟大成果。60年来，人民政协事业深深根植于党和人民建设社会主义的伟大实践，融汇于实现中华民族伟大复兴的历史进程，为国家、为民族、为人民建立了不朽的业绩。人民政协这一中国特色政治组织和民主形式，既顺应了世界民主发展潮流，又体现了中国共产党和中国人民的政治智慧，具有强大生命力和远大前程，值得我们倍加珍惜和长期坚持。

珍惜和坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，全州各级党委要进一步着眼全州工作大局，切实加强和改进对政协工作的领导。各级党委要高度重视政协工作，从发展社会主义民主、推动科学发展、促进社会和谐的战略高度，进一步提高对政协工作重要性的认识，切实把加强政协工作作为党委总揽全局、协调各方的重要内容进行部署和安排，支持政协按照章程独立负责、协调一致地开展工作。要发挥政协党组在政协组织中的领导核心作用，善于通过政协中的党组织和党员干部贯彻党的理论和路线方针政策，贯彻党委的重要决策和工作部署，使党的主张成为各民主党派和无党派人士、各人民团体和各族各界人士的广泛共识，使政协这一政治组织和民主形式更好地为实现党委的总目标总任务服务。要积极推动政协舆论宣传和干部教育等工作，营造有利于人民政协事业发展的良好氛围。要重视和加强政协机关建设，研究解决政协工作中的实际问题。要关心政协干部成长，充分调动政协干部工作积极性、主动性、创造性，努力造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟悉的高素质政协干部队伍。

珍惜和坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，全州各级各部门要尊重、保障和不断扩大政协委员的知情权、参与权、监督权。支持政协组织的视察、专题调研及其他有关活动，主动让政协了解本单位、本地工作情况；要始终保持闻过则喜的态度，对政协委员提出的意见和建议要及时作出负责任的答复，自觉接受民主监督；对政协提交的提案、调查报告和建议案等要认真研究，主动采纳，不断改进和推动工作。

珍惜和坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，全州各级政协要围绕民主和团结两大主题，不断开拓创新，认真履行职能，始终保持政协工作的生机和活力。要把思想理论建设放在人民政协各项建设的首位，用中国特色社会主义理论体系统揽政协工作，用科学发展观这一马克思主义中国化的最新成果指导人民政协新

的实践，不断增进参加人民政协的各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士对中国特色社会主义的政治认同和思想认同，不断增强走中国特色社会主义政治发展道路的自觉性和坚定性。要进一步发挥政协优势，积极推动全州科学发展、促进社会和谐。发挥政协人才荟萃、智力密集的特点和优势，准确把握履行职能与促进发展的切入点，注重选择经济社会发展中战略性、全局性、前瞻性的问题开展调查研究、协商讨论、资政建言工作，多想科学发展大事，多谋科学发展大计，多建睿智之言，多献务实之策，促进党委、政府科学民主决策；适应构建社会主义和谐社会的要求，发挥政协大团结大联合组织优势，把发扬民主、增进团结、协调关系、化解矛盾作为履行政协职能的重要着力点，努力促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系的和谐，增进全州各族人民的大团结。要适应新形势和新任务需要，不断加强政协自身建设。坚持解放思想、实事求是、与时俱进，弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风。着眼于发挥民主党派和无党派人士作用、突出界别特色、发挥政协委员主体作用、加强政协机关建设“四位一体”要求，不断推进政协工作制度和机制建设，探索政协自身科学发展的有效途径和工作方式，提高政协履行职能的制度化、规范化、程序化水平。要加强政协机关工作机构建设，规范和完善提案、视察、调研、反映社情民意信息等政协经常性工作制度，增强政协机关工作的活力和成效，形成高效便捷地服务政协参加单位和政协委员履行职责的工作机制。要加强政协组织之间的联系、指导和协作，促进政协工作整体效能的提高，更好地发挥政协组织在服务全州工作大局中的重要作用，不断开创政协工作的新局面。

各位委员，同志们，朋友们，推进恩施科学发展、全面建设小康社会目标宏伟、责任重大、使命崇高。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，深入贯彻落实科学发展观，开拓进取、务实创新，把人民政协事业不断推向前进，为“实施‘三州’战略、推进绿色繁荣”，建设开放、小康、秀丽、文明、和谐的自治州而努力奋斗！

预祝本次会议取得圆满成功。谢谢大家！