各县市人民政府，高新区管委会，州政府有关部门：

经州人民政府同意，现将《恩施州2023年生态环境分区管控更新调整工作实施方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

恩施州人民政府办公室

2023年5月24日

恩施州2023年生态环境分区管控更新调整工作实施方案

为贯彻落实生态环境部、湖北省关于2023年生态环境分区管控更新调整工作的相关要求，扎实做好全州生态环境分区管控更新调整工作，制定本实施方案。

一、工作任务

按照《生态环境分区管控更新调整技术要点（试行）》《省人民政府办公厅关于印发湖北省2023年生态环境分区管控更新调整工作实施方案的通知》（鄂政办电〔2023〕11号）要求，重点衔接最新法律法规和相关政策，落实《恩施州流域综合治理和统筹发展规划》《恩施州国土空间总体规划（2021—2035年）》《恩施州生态环境保护“十四五”规划》等，认真研究，科学论证，合理提出一般生态空间、环境要素管控分区、资源利用上线目标以及生态环境管控单元更新调整需求，同时依据产业准入及生态环境管理相关的法律法规、政策规划文件等新增、修订、废止情况，依法依规更新生态环境准入清单。

二、工作安排

（一）印发工作方案。根据《湖北省2023年生态环境分区管控更新调整工作实施方案》要求，结合我州实际，印发《恩施州2023年生态环境分区管控更新调整工作实施方案》，召开工作推进会。

（二）收集基础数据资料。系统收集全州重大发展战略及发展规划、国土空间规划、生态环境质量状况和保护目标、自然保护地、行政区划及产业园区边界等成果报告、规划文本及矢量数据，同时报送省生态环境厅。

（三）前期应用评估与衔接分析。开展生态环境分区管控落地应用评估，系统梳理落地应用中发现的问题、制约因素。衔接国土空间规划、流域综合治理等工作成果，明确更新调整的重点方向和区域，在省级生态环境分区管控初步更新框架成果的基础上，提出分区管控更新调整需求及其依据。

（四）更新调整生态环境准入清单。衔接省、州流域综合治理规划管控要求，系统梳理法律法规、规划政策等颁布、修订、废止情况，制定三级、四级流域分区总体管控要求，依法依规更新生态环境准入清单。

（五）征求修改意见。集成生态环境准入清单成果，征求州直相关部门、各县市人民政府、恩施高新区的意见。

（六）数据审核与成果审议。将成果数据报省生态环境厅审查，由省生态环境厅统一报生态环境部进行数据规范性审核。审核通过后，按相关程序报请州政府审议后印发实施，并报省生态环境厅备案。

具体任务分工和时间节点要求详见附件2。

三、保障措施

（一）加强组织领导。建立生态环境分区管控更新调整工作协调机制（协调小组成员名单详见附件1），不定期组织召开会议研究更新调整工作推进情况，协调解决推进过程中存在的困难和问题，审议更新调整成果。

（二）落实工作责任。州直相关部门要严格按照职责分工做好信息共享、工作联动，在应用评估、调整需求、资料提供、意见反馈等方面加强衔接和技术指导，州级相关工作经费纳入财政预算统筹安排。各县市人民政府、恩施高新区要强化沟通对接，加强组织领导，细化工作举措，明确时间节点和责任人，加强技术保障，狠抓任务落实。要形成上下联动、协调配合、共同推进的工作格局，确保扎实高效完成更新调整工作。

（三）强化技术支撑。生态环境分区管控更新调整工作时间紧、任务重、专业性强，由州生态环境局聘请专业第三方机构参与更新调整工作并提供专业技术支撑，州直相关部门要加强对更新调整工作的技术指导，切实保障更新调整成果质量，为深入实施生态环境分区管控提供科学依据。

附件：1.恩施州2023年生态环境分区管控更新调整工作协调小组成员名单

2.恩施州2023年生态环境分区管控更新调整重点工作任务清单

附件1

恩施州2023年生态环境分区管控更新调整工作协调小组成员名单

组  长：宋  涛  副州长

副组长：骆渊哲  州人民政府办公室副主任

张远虚  州生态环境局局长

成  员：许  席  州长江办副主任

范祖谋  州经信局副局长

欧明阳  州民政局副局长

许  琳  州财政局总会计师

关树华  州自然资源规划局总规划师

杨绪敏  州生态环境局副局长

滕明红  州住建局副局长

敖建华  州交通运输局副局长

孙永红  州水利湖泊局副局长

田  东  州农业农村局总经济师

郑  洪  州林业局总工程师

田  鸿  恩施高新区管委会副主任

卢  飞  恩施市人民政府副市长

向益猛  利川市委常委、副市长

向  帆  建始县人民政府副县长

李前兵  巴东县人民政府副县长

袁永灿  宣恩县人民政府副县长

申金桥  咸丰县人民政府副县长

向  峰  来凤县人民政府副县长

冉俊杰  鹤峰县委常委、副县长

协调小组办公室设在州生态环境局，承担协调小组日常工作，州生态环境局分管负责同志兼任办公室主任，州生态环境局环评科技科科长任办公室副主任。协调小组各成员单位明确1名工作骨干担任办公室成员（联络员）。

附件2

恩施州2023年生态环境分区管控更新调整重点工作任务清单

备注：以上相关资料由州生态环境局负责收集汇总。联系人：胡泽坤；联系方式：18071921901；电子邮箱：2392376556@qq.com。